про залишення позовної заяви без руху після відкриття
31 березня 2025 року м. ДніпроСправа № 420/2707/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши матеріали справи за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Комунального підприємства «Правочин» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрорайс» про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, скасування державної реєстрації, припинення юридичної особи,
До Луганського окружного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 420/2707/21 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (далі - позивач) до Комунального підприємства «Правочин» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрорайс» (далі - третя особа), з такими вимогами:
- визнати недійсним запис відповідача від 11.07.2019 №10681020000055979 про проведення державної реєстрації ТОВ «Агрорайс»;
- скасувати державну реєстрацію установчих документів ТОВ «Агрорайс» з дати реєстрації;
- припинити юридичну особу ТОВ «Агрорайс».
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 справу передано до Окружного адміністративного суду м. Києва за підсудністю.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.07.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрорайс».
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Позивачем в якості відповідача визначено Комунальне підприємство «Правочин» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області (місцезнаходження: вул. Хрещатик, 44- Б, м. Київ, ідентифікаційний код 42099492), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрорайс» (місцезнаходження: вул. Базарна, 5, корп. 5, офіс 107, м. Одеса, ідентифікаційний код 43108303).
Водночас, позивачем заявлено вимоги, які стосуються окрім Комунального підприємства «Правочин» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області також Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрорайс» (в частині вимог щодо скасування державної реєстрації установчих документів ТОВ «Агрорайс» з дати реєстрації та припинення юридичної особи ТОВ «Агрорайс».
Вказана позиція суду відповідає правовій позиції постанови Верховного Суду від 05.02.2019 у справі № 826/25343/15, отже позивачу необхідно визначитись із колом сторін у справі та їх процесуальним статусом.
Суд звертає увагу, що позивач звертаючись із позовною заяву визначив процесуальний статус ТОВ «Агрорайс» - третя особа.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Учасниками справи є сторони, треті особи (частина перша статті 42 КАС України).
За приписами статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Для усунення вказаного недоліку необхідно привести позовні вимоги відповідно до статті 160 КАС України визначивши сторони у справі.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 160 КАС України.
Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Оскільки факт не відповідності позовної заяви вимогам статті 160 КАС України встановлено судом після відкриття провадження, суд вважає за необхідне застосувати положення частини 13 статті 171 КАС України.
Керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти адміністративну справу до провадження.
Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області до Комунального підприємства «Правочин» Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрорайс» про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, скасування державної реєстрації, припинення юридичної особи, залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви з мотивів, викладених в ухвалі суду та доказами її направлення учасникам справи.
В разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
СуддяТ.В. Смішлива