ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"31" березня 2025 р. справа № 300/1046/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Микитюка Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню виданого у справі №300/1046/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій
Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях, 20.03.2025 звернувся до суду із заявою про визнання виконавчого листа №300/1046/24, виданого 06.08.2024 таким, що не підлягає виконанню, у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Заява вмотивована тим, що Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях добровільно виконав судове рішення до моменту винесення постанови про заміну сторони виконавчого провадження. Зазначені обставини добровільного виконання вимог виконавчого листа є підставами для визнання цього виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.03.2025 відмовлено в задоволенні клопотання заявника про зупинення виконання за виконавчим листом №300/1046/24 до розгляду судом заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Судом призначено судовий розгляд заяви відповідача (боржника) - Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню на 31.03.2025.
Відповідно до положень частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву (про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню) в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 цього Кодексу).
Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання по розгляду заяви не прибули.
Від заявника 31.03.2025 через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представника.
За таких обставин, суд вважає за необхідне розглянути заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14 травня 2024 року у справі №300/1046/24 позов ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - задоволено частково. Визнано протиправною відмову Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідки ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, для визначення посадового окладу і окладу за спеціальним (військовим) званням. Зобов'язано Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" підготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із визначенням посадового окладу і окладу за спеціальним (військовим) званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.
06.08.2024 на виконання даного судового рішення видано виконавчий лист №300/1046/23.
Ухвалою суду від 25.11.2024 замінено боржника у виконавчому провадженні ВП №76451377, яке відкрите на підставі виконавчого листа №300/1046/24, виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 06.08.2024, - Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" (код ЄДРПОУ 08734204, вул. Сахарова, 11, м. Івано-Франківськ, 76018) її правонаступником - Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (ідентифікаційний код юридичної особи 45307457, вул. Данила Апостола, 11, м. Львів, Львівська область, 79040).
Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановленому законом.
Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом (частина 4 статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до частин 1, 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Таким чином, однією з підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є добровільне виконання обов'язку боржника за таким виконавчим документом.
27.02.2025 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні ВП №76451377 з примусового виконання виконавчого листа №300/1046/24, виданого 06.08.2024, прийнято постанови: про стягнення виконавчого збору; про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.
Вказаний події передувало добровільне вжиття боржником відповідних заходів, зокрема, виконуючи рішення суду у справі №300/1046/24 Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях видав 28.01.2025 довідку №55 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 .
Отже, Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях підтримки на виконання рішення від 14.05.2024 в справі №300/1046/24 видав 28.01.2025 довідку №55 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із визначенням посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Як свідчить повідомлення боржника №31/28/38-1370-2025 від 28.01.2025, яким останній скерував коментовану довідку до управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Отже, у зв'язку з добровільним виконанням Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях вимог виконавчого листа №300/1046/24 від 06.08.2024, з огляду на видачу довідки від 28.01.2025 за №55, до моменту винесення постанови про заміну сторони виконавчого провадження, яка надійшла 27.01.2025 №2693/05-2025, то суд дійшов висновку, що виконавчий лист №300/1046/24 від 06.08.2024 необхідно визнати таким, що не підлягає виконанню.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях про визнання виконавчого листа № 300/1046/24, виданого 06.08.2024 таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Визнати виконавчий лист № 300/1046/24, виданий Івано-Франківським окружним адміністративним судом 06.08.2024 таким, що не підлягає виконанню.
Сторонам ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвалу суду може бути оскаржено. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Микитюк Р.В.