31 березня 2025 рокуСправа № 280/3279/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення суду, поданий у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09.12.2022 у справі № 280/3279/22 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково та, крім іншого, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) здійснити поновлення та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 07.10.2009, з урахуванням вже виплачених сум. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ), починаючи з 07.10.2009, з урахуванням автоматичних перерахунків, в розмірі не меншому за мінімальну пенсію, визначену Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішення суду набрало законної сили 28.03.2023.
29.06.2023 позивачу видано виконавчі листи.
Ухвалою суду від 05.08.2024 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.12.2022 у справі № 280/3279/22 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) у строк до 01.10.2024 включно подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення. В іншій частині заяви відмовлено.
Ухвалою суду від 02.10.2024 прийнято поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.12.2022 у справі № 280/3279/22 в частині здійснення перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009, з урахуванням автоматичних перерахунків, в розмірі не меншому за мінімальну пенсію, визначену Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.12.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року в адміністративній справі №280/3279/22 скасовано та прийнято нове судове рішення. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України Запорізької області новий строк для надання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.12.2022 у справі № 280/3279/22. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області подати звіт до Запорізького окружного адміністративного суду про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.12.2022 у справі № 280/3279/22 у строк, що не перевищує шістдесяти днів з дня отримання даної постанови.
У цій постанові судова колегія дійшла висновку, що наданий ГУ ПФУ у Запорізькій області звіт не містить жодних даних щодо здійснення виплати пенсії або неможливості здійснити її виплату.
24.12.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшов звіт про виконання судового рішення (вх. № 59215).
02.01.2025 від представника позивача надійшли заперечення на звіт відповідача (вх. № 96). У запереченнях зазначено, що наданий відповідачем звіт від 23.12.2024 підтверджує лише проведення виплати на банківський рахунок пенсійних виплат, але жодним чином не підтверджує виконання рішення суду від 09.12.2022 в частині «здійснити перерахунок ….з урахуванням автоматичних перерахунків, в розмірі не меншому за мінімальну пенсію, визначену Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».».
Статтею 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе розглянути звіт відповідача в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
З наданого до суду звіту про виконання рішення суду (вх. від 11.09.2024 № 41969) та доданих до нього документів вбачається, що починаючи з 07.10.2009 позивачу встановлено розмір пенсії на рівні мінімального розміру, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 № 654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян». В подальшому, розмір пенсії позивача перераховувався з урахуванням доплати до прожиткового мінімуму, доплати за понаднормовий стаж, доплати до мінімального розміру пенсії для осіб, які досягли 65 років, індексації пенсії. Також, нараховано компенсацію 80-ти річним. На даний час розмір пенсії позивача з урахуванням всіх доплат та підвищень складає 3968,79 грн. В результаті виконання рішення суду позивачу за період з 07.10.2009 по 30.09.2024 нарахована пенсія в сумі 316 499,30 грн.
Звітом про виконання судового рішення (вх. від 24.12.2024 № 59215) та доданими до нього списками на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки підтверджується, що нараховані позивачу суми пенсії виплачені на її банківський рахунок в АТ «Ощадбанк».
При цьому, у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 18.12.2024 зазначено: «…Колегія суддів вважає безпідставними доводи скаржника про те, що розрахунок та перерахунок пенсії здійснено пенсійним органом неправильно, враховуючи резолютивну частину рішення суду, що містять вимоги зобов'язального характеру, які підлягають виконанню….».
Відтак, суд відхиляє доводи представника позивача про неправильний розрахунок пенсії ОСОБА_1 .
За таких обставин, враховуючи те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області виконано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.12.2022 у справі № 280/3279/22, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.
Відповідно, у суду відсутні підстави для відмови у прийнятті звіту, виклику в судове засідання начальника відповідача та накладення на неї штрафу, зобов'язання відповідача подати новий звіт та постановлення окремої ухвали, як про це зазначає представник позивача у запереченнях на звіт відповідача (вх. від 02.01.2025 № 96).
Керуючись статтями 241, 243, 248, 382, 382-2 КАС України, суд
Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.12.2022 у справі № 280/3279/22.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко