Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 березня 2025 року Справа №640/11294/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі № 640/11294/22 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до 1) Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області (адреса: 01601, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 58-Б, ЄДРПОУ 43162533),
2) Державної судової адміністрації України (адреса: 01601, м. Київ, вул.. Липська, 18/5, ЄДРПОУ 26255795)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба судової охорони (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 42902258), Міністерство фінансів України (04071, м. Київ, вул. Межигірська, 11, код ЄДРПОУ 00013480)
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області), Державної судової адміністрації України, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області щодо неприйняття наказу про виплату додаткової винагороди ОСОБА_1 у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168;
- зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області прийняти наказ про виплату додаткової винагороди ОСОБА_1 у відповідності до приписів постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168;
- зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони у місті Києві та Київській області провести нарахування ОСОБА_1 додаткової винагороди, визначеної постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, починаючи з 24 лютого 2022 року;
- стягнути з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 120000,00 грн., яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за кожний місяць, починаючи з 24 лютого 2022 року по 30 червня 2022 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/11294/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 вересня 2022 року залучено до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Службу судової охорони (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 42902258) та Міністерство фінансів України (04071, м. Київ, вул. Межигірська, 11, код ЄДРПОУ 00013480).
13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.
Відповідно до статей 1 та 2 Закону № 2825-ІХ Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано. Утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ справу № 640/11294/22 передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.
12 березня 2025 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа № 640/11294/22 передана на розгляд судді Смагар С.В.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу № 640/11294/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба судової охорони, Міністерство фінансів України. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
27 березня 2025 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог. В обґрунтування заяви позивач зазначив, що позовна заява була подана ним у липні 2022 року та стосувалася періоду з 24 лютого 2024 року по 31 липня 2022 року. Проте він проходить службу в Територіальному управлінні Служби судової охорони у м. Києві та Київській області з 03.12.2019 року по теперішній час. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 № 168 додаткова винагорода співробітникам Служби судової охорони передбачалася у розмірі 30000 грн. з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року. Постановою КМУ від 20 січня 2023 року № 43 були внесені зміни до постанови КМУ № 168 та співробітники Служби судової охорони були позбавлені додаткової винагороди. Отже позивач зазначає, що не отримував належну йому додаткову винагороду, передбачену постановою КМУ № 168, у період з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року. У зв'язку з чим позивачем уточнені позовні вимоги, а саме:
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, установленої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, в розмірі 30000,00 грн. щомісячно за період з 24.02.2022 року по 20.01.2023 року;
- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої додаткової винагороди, установленої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за період з 24.02.2022 року по 20.01.2023 року в розмірі 330000,00 грн.
Розглянувши клопотання про уточнення позовних вимог, суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку щодо прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог.
Керуючись статями 9, 12, 47, 77, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі № 640/11294/22.
2. Запропонувати відповідачам у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву з урахуванням поданої позивачем заяви про збільшення розміру позовних вимог.
3. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення з урахуванням поданої позивачем заяви про збільшення розміру позовних вимог.
4. Відзив має бути поданий відповідачем до суду через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» або за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, буд. 1.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
6. Повний текст ухвали складений та підписаний 31 березня 2025 року.
Суддя С.В. Смагар