Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
31 березня 2025 року Справа №200/1971/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, стягнення коштів, а також надані позивачем на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху матеріали, -
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування відповідно до довідки ВПО: АДРЕСА_2 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови позивачу у виплаті неотриманих сум пенсій, що підлягали виплаті ОСОБА_2 після здійсненого перерахунку пенсії на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2023 року по справі № 200/2376/23 та 19 лютого 2024 року по справі № 200/495/24 і які залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача, недоотриману за життя пенсію ОСОБА_2 в сумі 242 821,32 грн., нараховану на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2023 року по справі № 200/2376/23 та 19 лютого 2024 року по справі № 200/495/24 та не отриману ним, у зв'язку зі смертю.
Ухвалою суду від 21 березня 2025 року позовна заява залишена без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказу на підтвердження сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 1942,57 грн або належних доказів на підтвердження важкого фінансового становища позивача (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених позивачеві доходів за 2023 рік).
25 березня 2025 року на електронну адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано довідку про доходи ОСОБА_1 від 25 березня 2025 року за період І квартал 2023 року - ІV квартал 2023 року від 25 березня 2025 року та довідку про доходи від 25 березня 2025 року за період І квартал 2024 року - ІV квартал 2024 року.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі -Закон № 3674-VI,Закон України «Про судовий збір»).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно із ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 19 листопада 2024 року № 4059-IX з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць у розмірі 3028,00 грн.
Ухвалою суду від від 21 березня 2025 року встановлено, що позивач мала сплатити за подання даного позову судовий збір в розмірі 1 942,57 грн (242 821,32 * 1% * 0,8).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; а відповідно до приписів ч. 2 цієї ж статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Керуючись наведеними вище нормативно-правовими приписами, беручи до уваги відомості, наявні у наданих суду позивачем довідках про доходи, суддя вважає за можливе задовольнити заяву позивача та відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у даній справі.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Одночасно із позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні відповідно до ст. 263 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно із приписами ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат […].
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат […].
Відповідно, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а клопотання позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 160, 161, 171, 172, 241, 248, 256-258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, стягнення коштів та відкрити провадження у справі.
2. Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору за подання даного позову до ухвалення рішення по справі - задовольнити.
3. Відстрочити сплату судового збору в розмірі 1942,57 грн до ухвалення судового рішення у даній справі.
4. Клопотання позивача про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні - задовольнити.
5. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
6. Справа буде розглядатись одноособовим складом суду.
7. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п'ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.
8. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
9. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов'язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
10. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає
11. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна