Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 березня 2025 року Справа №640/3963/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (місцезнаходження: Україна, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, буд.33/19, код ЄДРПОУ 44116011), Державної податкової служби України (місцезнаходження: Україна, 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) про
визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, утвореного як відокремлений підрозділ ДПС України №3368901/3102217011 від 12.11.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.11.2021 на загальну суму 1320000 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;
зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену та подану податкову накладну №1 від 05.11.2021 на загальну суму 1320000 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію - 05.11.2021 року;
визнання неправомірними дій Головного управління Державної податкової служби у м.Києві, утвореного як відокремлений підрозділ ДПС України №3368901/3102217011 від 12.11.2021 по відмові в реєстрації податкової накладної №1 від 05.11.2021 на загальну суму 1320000 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних;
визнання неправомірними дій Державної податкової служби України по відмові у задоволенні скарги на рішення №3368901/3102217011 від 12.11.2021;
стягнення солідарно з Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ - 43005393) та Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, утвореного як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44116011) збитки у розмірі 1320000 грн., завданих в результаті протиправних дій органів державної влади, -
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з вищевказаним позовом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі; здійснено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
На підставі статті 1 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (набрав чинності 15.12.2022 року) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідований.
Відповідно до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (в редакції Закону України від 16.07.2024 року № 3863-ІХ) установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються і вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Згідно з наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 року № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Положеннями пункту 22 Порядку № 399 установлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.
Справа № 640/3963/22 була передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду від 26.03.2025 року, справу №640/3963/22 передано на розгляд судді Аканова О.О.
Відповідно до частин 1, 2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Згідно з частиною 2 статті 35 КАС України встановлено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
З огляду на тривалість судового провадження у цій справі до її передачі Донецькому окружному адміністративному суду, суд вважає за необхідне запропонувати учасникам справи надати письмові пояснення та/або відповідні заяви у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у спірних правовідносинах, врегулювання спору між сторонами, а також письмові пояснення щодо актуальності цього спору на даний момент.
Суд зазначає, що оскільки рішення про відмову в реєстрації податкових накладних не є документом, яким визначають податкову заборгованість на підставі яких податковою може бути заявлена вимога про стягнення грошових коштів.
Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження справу №640/3963/22 за позовом ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (місцезнаходження: Україна, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, буд.33/19, код ЄДРПОУ 44116011), Державної податкової служби України (місцезнаходження: Україна, 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, утвореного як відокремлений підрозділ ДПС України №3368901/3102217011 від 12.11.2021 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.11.2021 на загальну суму 1320000 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену та подану податкову накладну №1 від 05.11.2021 на загальну суму 1320000 грн. датою її фактичного подання на реєстрацію - 05.11.2021 року; визнання неправомірними дій Головного управління Державної податкової служби у м.Києві, утвореного як відокремлений підрозділ ДПС України №3368901/3102217011 від 12.11.2021 по відмові в реєстрації податкової накладної №1 від 05.11.2021 на загальну суму 1320000 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних; визнання неправомірними дій Державної податкової служби України по відмові у задоволенні скарги на рішення №3368901/3102217011 від 12.11.2021; стягнення солідарно з Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ - 43005393) та Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, утвореного як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу: 44116011) збитки у розмірі 1320000 грн., завданих в результаті протиправних дій органів державної влади.
Розгляд справи розпочати спочатку і здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати учасникам справи надати письмові пояснення та/або відповідні заяви у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у спірних правовідносинах, врегулювання спору між сторонами, а також письмові пояснення щодо актуальності цього спору на даний момент.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.
Суддя О.О. Аканов