31 березня 2025 рокуСправа №160/7445/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро Ленд» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпро Ленд» з позовною заявою до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради від 09.12.2024 року №9-Ю/09122024 про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро Ленд» (ЄДРПОУ 43672975) винним у вчиненні правопорушення, передбаченого абз.1 п.3 ч.2 ст.2 Закону України « Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладення штрафу в розмірі 1 120 360,00 грн.
Ухвалою суду від 17.03.2025 р. провадження у справі №160/7445/25 відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів у Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26), а саме: письмову інформацію про перетин кордону України при виїзді та в'їзді в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування означеного клопотання зазначено, що до позовної заяви також прикладалася копія поштового чеку від 05.03.2025 року (додаток до позовної заяви №25) як доказ направлення по пошті адвокатського запиту роздруківка Трекінгу «Укрпошти» (додаток до позовної заяви № 23).
Представнику позивача надійшло письмове повідомлення від 05.03.2025 р. , згідно якого отримано адвокатський запит в Адміністрацію Державної прикордонної служби України 17.03.2025 р.
Також, від Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшла письмова відмова від 17.03.2025 року № 19/21554-25 вих., яка обґрунтована конфіденційністю стосовно запитуваної інформації.
Враховуючи, що запитувана інформація має пряме відношення до предмету позову і як письмовий доказ може підтверджувати підстави позову, представник позивача має труднощі в отримання інформації, виникла необхідність в витребуванні письмових доказів.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Приписами ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 6 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Також приписами статті 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Здійснивши системний аналіз як зазначених вище норм чинного законодавства, так і означеного клопотання, суд зазначає, що для повного та всебічного розгляду справи та з метою ухвалення законного та обґрунтованого рішення у даній адміністративній справі, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро Ленд» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.
Витребувати у Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26), докази, а саме: письмову інформацію про перетин кордону України при виїзді та в'їзді в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро Ленд» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.
Витребувати в адміністративній справі №160/7445/225 у Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26), докази, а саме: письмову інформацію про перетин кордону України при виїзді та в'їзді в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити сторонам, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Так, відповідно до ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу або повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків, суд може постановити ухвалу про стягнення штрафу в дохід Державного бюджету України з відповідної особи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька