31 березня 2025 року Справа 160/8729/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення про стягнення з ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 грошових коштів на загальну суму 410255,01 грн., а саме:
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174471-2416-0403-UA12020010000033698 від 26.03.2024 року - 2554,50 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174475-2416-0403-UA12020010000133698 від 26.03.2024 - 2577,90 гривень
- податкове повідомлених-рішення (форма Ф) №0174478-2416-0403-UA12020010000083698 від 26.03.2024 - 4904,25 гривень ;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174490-2416-0403-UA12020010000033698 від 26.03.2024 року - 5037,12 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174495-2416-0403-UA120020111000000033698 від 26.03.2024 року - 2974,50 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №014498-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 1759,50 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174500-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 572,81 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174476-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року -4221,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174496-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 19223,75 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174472-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 528,75 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174482-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 3402,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174486-2416-0403- иА120200100000033698 від 26.03.2024 року - 5238,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174494-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 1905,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174477-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 4572,75 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174492-2416-0403- ИАІ20200100000033698 від 26.03.2024 року - 1287,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174464-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 5023,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174485-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 7424,82 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174499-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 26847,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174462-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 2948,40 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174483-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 4140,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174484-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 5796,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174489-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 4478,40 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174466-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 4539,60 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174497-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 4527,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174465-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 3588,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174470-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 5456,88 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174493-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 42588,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174474-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 1115,40 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174479-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 1899,30 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174461-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 8043,56 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174467-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 1906,13 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174469-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 3881,28 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174473-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 2063,75 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174491-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 2947,50 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174468-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 2622,75 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174488-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 2421,00 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174424-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 171638,93 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174428-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 2027,59 гривень;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174448-2416-0403- UA120200100000033698 від 14.03.2024 року - 91,44 гривень ;
- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №0174481-2416-0403- UA120200100000033698 від 26.03.2024 року - 204,50 гривень.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу
Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, і підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Необхідною умовою для реалізації права на звернення до адміністративного суду є пред'явлення адміністративного позову шляхом подання позовної заяви із дотриманням вимог, встановлених КАС України, насамперед, статтями 122, 160-161.
Частинами 1, 2 статті 122 КАС України, встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення, датовані 26.03.2024, при цьому в позовній заяві позивач не просить суд поновити строк звернення до суду.
Згідно частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.
Відповідно до п.4, 5, 8 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно прохальної частини позову, позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення у кількості 40 штук.
Частиною 2 та 4 статті 79 КАС України визначено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Так, позивачем до матеріалів позовної заяви не долучено копії оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, також не зазначено про неможливість їх надати разом з позовною заявою.
В позовній заяві та в клопотанні про витребування доказів, позивачем не надані докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу, в даному випадку копії оскаржуваних рішень.
Також згідно матеріалів позову, позивач звертався до відповідача із заявою від 17.02.2025 року у відповідь на яку відповідачем надано лист від 14.03.2025р. Проте до позовної заяви зазначену заяву від 17.02.2025 року позивачем не долучено.
Крім того, частиною першої статті 21 КАС України визначено, що позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
В одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги (частина перша статті 172 КАС України).
В адміністративному позові заявлено вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень у кількості 40 штук, при цьому в тексті позову відсутнє обґрунтування заявлення кількох вимог в одній позовній заяві та в чому полягає їх пов'язаність між собою, позивачем не обґрунтовано неможливість розгляду зазначених податкових повідомлень рішень в різних провадженнях, та яким чином об'єднання зазначених податкових повідомлень рішень в одній позовній заяві буде сприяти встановленню обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які братимуть участь у справі, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи протягом розумного строку, зважаючи на обсяг доказів, які мають бути досліджені при розгляді справи.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме надати:
- заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин;
- належним чином посвідчені копії 40 оскаржуваних податкових повідомлень-рішень або докази. які підтверджують, що позивач здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу, в даному випадку копії оскаржуваних рішень у відповідача;
- належним чином посвідчену копію заяви позивача від 17.02.2025 про скасування податкової застави;
- уточнену позовну заяву оформлену із викладенням обґрунтування щодо неможливості розгляду податкових повідомлень рішень від 26.03.2024 року в окремих провадженнях та доцільність об'єднання в одній позовній заяві зазначених рішень.
Роз'яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Турлакова