про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
31 березня 2025 р. Справа № 120/3814/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 )
Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (вул. Пирогова, 4А, м. Вінниця, 21018)
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
До Вінницького окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Ст. 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.
Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.
Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Суд зауважує, що згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До позовної заяви позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору в розмірі 968 грн 96 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028, 00 грн.
В межах цієї позовної заяви позивачем заявлено такі вимоги:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо подання до правоохоронних органів матеріалів стосовно доставлення позивача, який вчинив адміністративне правопорушення за ст. 210-1 КУпАП для складання протоколу, які стали підставою для внесення до інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" відомостей про позивача як про особу, яка підлягає доставленню до ІНФОРМАЦІЯ_2 для складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 210-1 КУпАП та його розшуку;
- зобов'язати Вінницьке районне управління поліції ГУНП у Вінницькій області виключити інформацію про позивача з інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" як про особу, яка підлягає доставленню до ІНФОРМАЦІЯ_2 для складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 210-1 КУпАП, що є підставою для розшуку позивача.
Отже, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру до двох різних відповідачів.
Відтак, при зверненні до адміністративного суду з даним позовом розмір судового збору становить 2 422 грн 40 коп.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, позивач повинен сплатити за подання цього адміністративного позову судовий збір у розмірі 1937 грн 92 коп (2 422 грн 40 коп * 0,8).
Враховуючи, що позивачем вже сплачено судовий збір в розмірі 968 грн 96 коп, сума недоплати становить 968 грн 96 коп.
За правилами, визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 968 грн 96 коп.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 248, 256 КАС України,
Позовну ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 7-денний строк, з дня отримання копії ухвали, усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Маслоід Олена Степанівна