справа № 208/1969/25
провадження № 1-кс/208/717/25
>УХВАЛА
31 березня 2025 р. м. Кам'янське
Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
скаржника: ОСОБА_3 ,
захисника: ОСОБА_4 ( в режимі ВКЗ),
прокурора: ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 м. Кам'янське скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кам'янської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
На розгляд до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кам'янської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначається, що 10.02.2025 ОСОБА_3 звернулась із заявою на ім'я керівника Кам'янської окружної прокуратури про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.367 КК України відносно службових осіб - прокурорів Кам'янської окружної прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024041160001319 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України.
Проте, станом на дату звернення із зазначеною скаргою до слідчого судді, відомості, викладені в повідомлені від 10.02.2025 про вчинення кримінального правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесено.
За вказаних обставин скаржник ОСОБА_3 просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та її захисник ОСОБА_6 підтримали скаргу, просили її задовольнити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 надала пояснення аналогічні змісту письмового заперечення, просила у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши долучені матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 звернулась до Кам'янської окружної прокуратури із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення 10.02.2025.
11.02.2025 на адресу ОСОБА_3 направлено лист, у якому зазначається, що факти, вказані у заяві не містять обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину, а також те, що відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.02.2025.
Матеріали судової справи не містять доказів внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань Кам'янською окружною прокуратурою після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 .
Таким чином, станом на час розгляду скарги слідчим суддею, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 10.02.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, а заявник у встановленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження не повідомлена.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Таким чином, законом встановлений чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.
В цьому контексті варто звернути увагу, що КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена Кримінальним кодексом України, не достатньо об'єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. З огляду на такі обставини, необхідно звернути увагу, що вимога про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачає здійснення оцінки обґрунтованості таких заяв на наявність ознак складу кримінального правопорушення, а передбачає лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згодом, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може ухвалити постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Всупереч вимог п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявника не повідомлено про реєстрацію відомостей за її зверненням у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, що свідчить про невнесення відомостей, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, всупереч вимог ст. 214 КПК України.
З огляду на вищенаведене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної особи Кам'янської окружної прокуратури стосовно внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Кам'янської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.02.2025 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено і оголошено 01.04.2025 о 09.10 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1