про відкриття провадження у справі
31 березня 2025 року м. Чернігів справа № 927/242/25
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянув матеріали позовної заяви від 10.03.2025 № 53-77-699вих-25
за позовом: Заступника керівника Новгород-Сіверської окружної прокуратури в інтересах держави, вул. Замкова, 9А, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000,
в особі позивача: Фонду державного майна України,
вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133;
до відповідача: Акціонерного товариства “Укртелеком»,
вул. Бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601;
про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, шляхом повернення до державної власності захисної споруди цивільного захисту
Заступником керівника Новгород-Сіверської прокуратури поданий позов в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Акціонерного товариства “Укртелеком» (далі - АТ “Укртелеком») про усунення перешкод державі, в особі Фонду державного майна України, в праві користування та розпорядження захисною спорудою цивільного захисту - протирадіаційним укриттям № 93083, розташованим за адресою: вул. Московська (на даний час Сіверська), 13, селище Понорниця Новгород Сіверського району Чернігівської області, шляхом зобов'язання Акціонерного товариства “Укртелеком» повернути захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття № 93083, розташованого за вказаною адресою, на користь держави в особі Фонду державного майна України.
В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що передача в власність АТ “Укртелеком» захисної споруди цивільного захисту відбулась всупереч вимог законодавства України, згідно з якими захисні споруди цивільного захисту (сховища та протирадіаційні укриття) державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню).
Прокурор клопотав залучити в якості третіх осіб 1, 2 на стороні позивача: Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 23000089) та Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 38590042), що в силу своїх повноважень є органами, що реалізують державну політику щодо створення, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення їх обліку.
За розпорядженням Господарського суду Чернігівської області від 24.03.2025 № 02-01/19/25 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи та протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.03.2025, справа № 927/242/25 передана на розгляд судді Романенко А.В.
Позовна заява відповідає вимогам статті 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Підстави для її повернення або відмови в відкритті провадження в справі, визначені ГПК України, відсутні.
Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій в тому числі зазначає за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).
Виходячи з предмету заявленого позову, категорії та ступеню складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, за висновком суду, дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Таким чином, суд доходить висновку про відкриття провадження в справі та її розгляд у порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частини 1, 3 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити в справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження в справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, в разі коли рішення в справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін, їх може бути залучено до участі в справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Здійснивши аналіз матеріалів позовної заяви від 20.03.2025 № 53-77-699вих-25, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та залучити до участі в справі в якості третіх осіб 1, 2 без самостійних вимог на стороні позивача: Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації (вул. Г. Полуботка, 70, м. Чернігів, 14013, код ЄДРПОУ 23000089) та Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (проспект Миру, 190 А, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 38590042), з визначених прокурором підстав.
Керуючись статтями 50, 53, 55, 162, 165 - 167, 176, 178, 184, 234, 235 ГПК України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі в справі в якості третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
- Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації (вул. Г. Полуботка, 70, м. Чернігів, 14013, код ЄДРПОУ 23000089);
- Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (проспект Миру, 190 А, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 38590042).
4. Підготовче засідання призначити на 23 квітня 2025 року об 11:15. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, кабінет № 18 .
5. Відповідачу, відповідно до статей 165, 178 ГПК України, протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, надати суду відзив (заперечення) на позов; копію відзиву (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, про що до відзиву надати належні докази.
Попередити відповідача, що з огляду на зміст частини 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відзиву в установлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Прокурору та позивачу, відповідно до статей 166, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, надати суду відповідь на відзив, а її копію (разом з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, про що до суду подати належні докази.
7. Відповідачу, відповідно до статей 167, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) з викладенням своєї позиції щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень; копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, докази направлення подати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив.
8. Третім особам, відповідно до статей 168, 179 ГПК України, протягом 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали, надати письмові пояснення по суті спору; копії цих пояснень надіслати сторонам та прокурору; докази надсилання надати суду разом зі своїми поясненнями.
9. Сторонам: при направленні в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України, документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.
При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи, що починаючи з 01.01.2019 представництво в суді першої інстанції здійснюється адвокатами (стаття 131-2 Конституції України та пп. 11 п. 16-1 її Перехідних положень).
10. Звернути увагу учасників справи на те, що:
- за приписами частин 8, 9 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;
- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.
Суддя А. В. Романенко