вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"12" лютого 2025 р. м. Київ Справа № 911/166/25
Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Суткової Д.С. розглянувши справу
За позовом Керівника Києво - Святошинської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, м. Київ
до Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, м. Вишневе
про стягнення 2 598 042 грн. 47 коп.
Представники сторін:
позивача - Зікрата М.М.;
відповідача - Смаляна А.В.;
прокурор - Наумова К.О.
Обставини справи:
Керівник Києво - Святошинської окружної прокуратури Київської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях до Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про стягнення 2 598 042 грн. 47 коп. заборгованості, з яких: 2 396 967 грн. 81 коп. борг зі сплати орендної плати за користування державним нерухомим майном; 158 501 грн. 54 коп. заборгованість з орендної плати на останній день періоду, на який нараховуються штрафні санкції; 9 287 грн. 80 коп. пеня; 33 285 грн. 32 коп. штраф.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач систематично не виконував зобов'язання по сплаті орендної плати за договором оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 1347 від 19.11.2012 року.
27.01.2025 представником позивача подані письмові пояснення на позов, в яких зазначає, що орендна плата ним нараховувалась на підставі Методики розрахунку та порядку використання плати за орендну державного майна, затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 та визначалась за кожний наступний місяць шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.
Внаслідок неналежного виконання Виконавчим комітетом Вишневої міської ради взятих на себе зобов'язань за договором оренди №1347 від 19.11.2012 року, у останнього утворилась заборгованість перед орендодавцем.
Регіональним відділенням неодноразово направлялись до орендаря вимоги про погашення заборгованості з орендної плати та пені. Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, дані вимоги (претензії) були отримані відповідачем, але заборгованість не погашена.
03.02.2025 представником відповідача через систему «Електронний суд» поданий відзив на позов, в якому погоджується з позовними вимогами, заборгованість в розмірі 2 598 042 грн. 47 коп. визнає та просить суд позов задовольнити.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього Кодексу.
Представники позивача та відповідача в судовому засіданні підтримали заявлені прокурором позовні вимоги та просили суд задовольнити позов в повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
19.11.2012 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (орендодавець) та Виконавчим комітетом Вишневої міської ради (орендар) було укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 1347, відповідно до п. 1.1. умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування індивідуально визначене майно - нежитлове приміщення загальною площею 1426,2 кв.м: 1143,40 кв.м. - нежитлові приміщення, 282,8 кв.м. - актова зала, розміщене за адресою: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, 29, що перебуває на балансі Державного Українського науково-дослідного інституту фарфоро-фаянсової промисловості (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку на 31 липня 2012 року і становить 5 366 250,00 грн.
Відповідно до п. 2.1. договору орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передавання майна.
Згідно п. 3.1. договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 № 786 (зі змінами) і ставить без ПДВ за базовий місяць жовтень 2012 року: 10766,21 грн. (місяць) для нежитлових приміщень; 13314,17 грн. (місяць) для актової зали.
Додатковою угодою № 1 від 05.01.2016 сторони змінили розмір орендної плати, зазначивши, що за базовий місяць оренди - листопад 2015 року - 43 923,00 грн.
Відповідно до п. 5.10. договору орендар зобов'язується щомісяця до 15 числа надавати орендодавцеві інформацію про перерахування орендної плати за попередній місяць (копію платіжного доручення з відміткою обслуговувального банку про перерахування орендної плати до державного бюджету України). На вимогу орендодавця проводити звіряння взаєморозрахунків.
Орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 70% до 30% щомісяця не пізніше 15 числа наступного місяця відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж (п. 3.6. договору).
Договір укладено строком на 2 роки 11 місяців, що діє з 19.11.2012 р. до 18.10.2015 р. включно.
Додатковою угодою № 1 від 05.01.2016 р. сторони продовжили термін дії договору до 18.09.2018 р. включно.
На виконання умов договору оренди, позивач передав відповідачу у тимчасове користування нерухоме майно, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, 29, загальною площею 1426,2 кв.м., що підтверджується актом прийому-передачі приміщень від 19.11.2012 року.
Однак, як вбачається із матеріалів справи, відповідач свої зобов'язання по сплаті орендної плати належним чином не виконував, в результаті чого у нього утворилась заборгованість за період з 19.11.2012 по 05.09.2024 в розмірі 2 396 967 грн. 81 коп., яка підтверджується довідкою №51-07.01-2771 від 09.09.2024 р.
Ст.ст. 525, 526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.
Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно та у повному обсязі, у строки, встановлені у договорі.
Відповідно до ст. 19 даного Закону орендар, за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.
Як вбачається із матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача направлялись претензії № 09-370 від 25.01.2017, № 09-991 від 23.02.2017, № 47-08-467 від 28.01.2019 з вимогами про погашення заборгованості та листи про припинення договору оренди. Однак, дані претензії залишені відповідачем без задоволення.
За таких обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача боргу в сумі 2 396 967 грн. 81 коп. є обґрунтованими, а тому підлягають судом задоволенню.
Крім суми боргу прокурор просить стягнути на користь позивача 9 287 грн. 80 коп. пені та 33 285 грн. 32 коп. штрафу.
Відповідно до п.10.11. договору якщо орендар не виконує обов'язку щодо повернення майна, орендар має право вимагати від орендаря сплати неустойки в розмірі 300 мінімальних заробітних плат за користування майном за час прострочення.
Розрахунок штрафних санкцій відповідає матеріалам справи та підлягає судом задоволенню.
Щодо строків позовної давності, то суд зазначає таке:
Законом України від 30.03.2020 №540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України доповнено, зокрема, п, 12 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину».
З урахуванням викладеного, враховуючи приписи статей 256, 258, 549, п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України строк позовної давності щодо вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені) прокуратурою не пропущено.
Відповідно до п. 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного Кодексу України у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102- IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану.
Враховуючи те, що відповідачем визнані грошові вимоги, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі, у зв'язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності прокурору звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого ч. 9 ст. 129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування прокурору судового збору.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 238-240 ГПК України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (08132, Київська обл., Бучанський р-н., м. Вишневе, вул. Святошинська, 29, код 34091724) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (03039, м. Київ, просп. Голосіївський, 50, код 43173325) 158 501 (сто п'ятдесят вісім тисяч п'ятсот одну) грн. 54 коп. заборгованості з орендної плати на останній день періоду, на який нараховуються штрафні санкції, 2 396 967 (два мільйона триста дев'яносто шість тисяч дев'ятсот шістдесят сім) грн. 81 коп. основного боргу, 9 287 (девять тисяч двісті вісімдесят сім) грн. 80 коп. пені, 33 285 (тридцять три тисячі двісті вісімдесят п'ять) грн. 32 коп. штрафу.
3. Стягнути з Виконавчого комітету Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (08132, Київська обл., Бучанський р-н., м. Вишневе, вул. Святошинська, 29, код 34091724) на користь Київської обласної прокуратури (код 02909996, назва банку: ДКСУ м. Київ, МФО банку 820172, р/р UA028201720343190001000015641) 38 971 (тридцять вісім тисяч дев'ятсот сімдесят одну) грн. 00 коп. судового збору.
Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення підписано 31.03.2025 року.
Суддя Л.Я. Мальована