ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
залишення позовної заяви без руху
м. Київ
31.03.2025Справа № 910/3727/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Капцової Т.П., розглянувши позовну заяву Чернівецької обласної прокуратури (вул.Кордуби Мирона, буд.21 А, м.Чернівці, Чернівецька обл., 58001; ідентифікаційний код 02910120) в інтересах держави в особі Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (вул.Головна, буд.52, с.Ставчани, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., 59316; ідентифікаційний код 04417547)
до Чернівецької обласної військової адміністрації (вул.Грушевського Михайла, буд.1, м.Чернівці, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., 58002; ідентифікаційний код 00022680)
про припинення володіння гідротехнічними та протиерозійними спорудами, шляхом виключення відомостей в державному реєстрі прав на нерухоме майно
Чернівецька обласна прокуратура в інтересах держави в особі Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області звернулася до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Чернівецької обласної військової адміністрації, у якій просить суд припинити володіння Чернівецької обласної військової адміністрації гідротехнічними та протиерозійними спорудами: дамбою (гребля) № 1 довжиною 176,21 метри; дамбою (гребля) № 2 довжиною 103,94 метри; дамбою (гребля) № 3 довжиною 89,5 метри, що розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером 7322589700:02:002:0232 та знаходяться за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, с.Южинець, вул.Польова, буд.5, шляхом виключення відомостей в Державному реєстрі прав на нерухоме майно, що містяться в реєстраційній справі 2658072873200, про дамбу (гребля) № 1 довжиною 176,21 метри; дамбу (гребля) № 2 довжиною 103,94 метри; дамбу (гребля) № 3 довжиною 89,5 метри.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що майно колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягало паюванню (дамба (гребля) № 1 довжиною 176,21 метри; дамба (гребля) № 2 довжиною 103,94 метри; дамба (гребля) № 3 довжиною 89,5 метри), повинно було безоплатно передатися до комунальної власності. Відсутність заходів щодо передачі гідротехнічних споруд у комунальну власність не наділяло обласні державні адміністрації правом реєструвати за собою таке майно, а тому така реєстрація здійснена всупереч вимог законодавства. Крім того прокурор зазначає, що спірне майно не є об'єктом державної реєстрації прав, позаяк є гідротехнічною спорудою, яка не може бути окремим об'єктом права власності, оскільки є приналежністю (складовою частиною водойми) та слідує за головною річчю. Приналежність до головної речі самостійно не реєструється, як окремий об'єкт нерухомого майна. При цьому водний об'єкт не може бути відокремлений від земельної ділянки та бути самостійним (окремо від земельної ділянки, на якій він розташований) об'єктом прав та обов'язків, а право розпоряджатись водним об'єктом належить власнику земельної ділянки, на якій розташований цей водний об'єкт. Зважаючи на викладене, такий об'єкт як гідротехнічна споруда ставка є інженерної спорудою та нерозривно пов'язана із землею і призначена для управління водними ресурсами, тобто її функціонування без існування водного об'єкту та її переміщення в інше місце неможливо без його знецінення та зміни призначення.
Абзацом 1 частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, з огляду на таке.
Пунктом 2 частини 3 статті 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Водночас зазначене у позовній заяві найменування позивача не відповідає інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Так, згідно з інформацією, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань найменуванням юридичної особи з ідентифікаційним кодом 04417547 є Ставчанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області.
Згідно з частиною 4 статті 89 Цивільного кодексу України до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.
За визначенням, наведеним у статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - це єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.
Статтею 9 цього Закону передбачено, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема, найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності), місцезнаходження юридичної особи.
Згідно з частиною 1 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Відмінність найменування позивача, що зазначені в позовній заяві та реєстрі, свідчить про недотримання позивачем вимог п.2 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України, що, відповідно до ст.174 ГПК України, має наслідком залишення позовної заяви без руху.
Згідно з п.5 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
З наведеним кореспондується обов'язок позивача, передбачений ч.2 ст.164 ГПК України, додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За приписами частин 1, 2 статті 91 ГПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суд відзначає, що частина з доданих до позовної заяви письмових доказів подані позивачем у копіях неналежної якості, що унеможливлює дослідження їх змісту, а саме:
- акт № 55 приймання-передачі в постійну експлуатацію зрошувальної ділянки;
- рішення Виконавчого комітету Чернівецької обласної ради депутатів трудящих від 05.10.1977 № 361 з додатком;
- копія експлікації земель згідно форми 6-зем, що є додатком до листа Чернівецької обласної військової адміністрації № 01.46/23-5895 від 20.08.2024;
- додаток до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 18.06.2019 № НВ-7304489912…(подальші цифри неможливо прочитати) кадастровий план земельної ділянки;
- витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 06.12.2019;
- протоколи зборів уповноважених колгоспників колгоспу «День урожаю» с.Шишківці № 1 від 03.02.1994 та зборів засновників ТОВ «Южинське» м.Южинець № 1 від 02.03.2000, що є додатками до листа Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області № ІІ-05-06-05/06 від 24.02.2025.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про наявність недоліків позовної заяви та, як наслідок, підстав для залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до абз.1 ч.2 ст.174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Суд звертає увагу, що відповідно до ч.3 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 234, 235 ГПК України, суд
1. Залишити позовну заяву Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області до Чернівецької обласної військової адміністрації про припинення володіння гідротехнічними та протиерозійними спорудами, шляхом виключення відомостей в державному реєстрі прав на нерухоме майно без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.
3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:
1) зазначення у позовній заяві повного найменування позивача;
2) надання належним чином засвідчених копій (належної якості):
- акту № 55 приймання-передачі в постійну експлуатацію зрошувальної ділянки;
- рішення Виконавчого комітету Чернівецької обласної ради депутатів трудящих від 05.10.1977 № 361 з додатком;
- копії експлікації земель згідно форми 6-зем, що є додатком до листа Чернівецької обласної військової адміністрації № 01.46/23-5895 від 20.08.2024;
- додатку до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 18.06.2019 № НВ-7304489912…(подальші цифри неможливо прочитати) кадастровий план земельної ділянки;
- витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 06.12.2019;
- протоколів зборів уповноважених колгоспників колгоспу «День урожаю» с.Шишківці № 1 від 03.02.1994 та зборів засновників ТОВ «Южинське» м.Южинець № 1 від 02.03.2000, що є додатками до листа Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області № ІІ-05-06-05/06 від 24.02.2025.
4. Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.П. Капцова