Справа № 909/844/20
26.03.2025 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Стефанів Т. В.,
секретар судового засідання Матенчук О. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" № 13-17/Ю-909/844/20 від 25.02.2025 (вх. № 1651/25 від 26.02.2025) про заміну сторони (боржника) правонаступником у справі
за позовом Акціонерного товариства "Укртелеком"
до відповідача Управління соціального захисту населення Рогатинської районної держадміністрації
по компенсації видатків на відшкодування витрат, пов?язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги в сумі 18676 грн 90 к.,
представники сторін у судове засідання не з'явилися,
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 26.11.2020 року позов ПАТ "Укртелеком" до Рогатинської районної держадміністрації Івано-Франківської області в сумі 18676 грн 90 к. задоволено.
06.05.2021 року на виконання вказаного вище рішення судом видано наказ.
26.02.2025 року до суду від ТОВ "Укртелеком" надійшла заява № 1317/Ю-909/844/20 від 25.02.2025 року (вх. № 1651/25) про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якій останній просить замінити сторону (боржника) Управління соціального захисту населення Рогатинської районної держадміністрації Івано-Франківської області правонаступником Івано-Франківською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області.
Заяву мотивовано тим, що відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 80-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» утворено Івано-Франківський район (з адміністративним центром у місті Івано-Франківськ). На виконання вищевказаної постанови Верховної Ради України, Кабінетом Міністрів України видано розпорядження від 16.12.2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», згідно з яким необхідно здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій шляхом їх приєднання до Івано-Франківської районної державної адміністрації. Розпорядженням Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 09.03.2021 року № 66 утворено комісію з реорганізації Галицької, Рогатинської, Тисменицької та Тлумацької районних державних адміністрацій шляхом їх приєднання до Івано-Франківської районної державної адміністрації. 9 березня 2021 року Рогатинська районна державна адміністрація видала розпорядження № 11-к «Про реорганізацію Управління соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації», яким зокрема реорганізовано Управління соціального захисту населення Рогатинської РДА шляхом приєднання до Івано-Франківської РДА. Розпорядженням № 382 від 06.10.2021 року «Про затвердження передавального акта» Івано-Франківська обласна державна адміністрація затвердила передавальний акт майна, майнових прав та обов'язків Галицької, Рогатинської, Тисменицької, Тлумацької райдержадміністрацій, що припиняються, до правонаступника Івано-Франківської РДА.
Ухвалою від 03.03.2025 року вищевказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 06.03.2025 року.
Ухвалою від 06.03.2025 року відкладено розгляд справи на 26.03.2025 року.
В судове засідання учасники у справі не з'явилися (явка учасників не визнавалась обов'язковою).
Згідно ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, питання про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником повинно бути розглянуто господарським судом у десятиденний строк, а неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для розгляду заяви.
Представник районної державної адміністрації Р. Боднар на адресу суду направив відзив на заяву про заміну сторони. Просив відмовити АТ «Укртелеком» в задоволенні заяви, посилаючись на необґрунтованість заяви, відсутність обставин зміни боржника у спірних матеріальних правовідносинах, й відсутністю підстав для процесуального правонаступництва, яке є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва.
Розглянувши заяву ТОВ "Укртелеком" про заміну боржника на правонаступника, суд зазначає таке.
Кабінетом Міністрів України видано розпорядження від 16.12.2020 № 1635-р '''Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій'', згідно з яким необхідно здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій, шляхом їх приєднання до районних державних адміністрацій, утворених згідно із вказаним розпорядженням.
Розпорядженням Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 09.03.2021 року № 66 утворено комісію з реорганізації Богородчанської, Галицької, Рогатинської, Тисменицької та Тлумацької районних державних адміністрацій шляхом їх приєднання до Івано-Франківської районної державної адміністрації.
09.03.2021 року Рогатинська районна державна адміністрація видала розпорядження № 11-к ''Про реорганізацію Управління соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації'', яким зокрема реорганізовано Управління соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Івано-Франківської РДА.
Розпорядженням № 382 від 06 жовтня 2021 року ''Про затвердження передавального акта'' Івано-Франківська обласна державна адміністрація затвердила передавальний акт майна, майнових прав та обов'язків Галицької, Рогатинської, Тисменицької, Тлумацької райдержадміністрацій, що припиняються, до правонаступника Івано-Франківської районної державної адміністрації.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління соціального захисту населення Рогатинської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ03193413) перебуває в стані припинення (09.03.2021, 1001131270008000681, Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації).
Таким чином, Івано-Франківська районна державна адміністрація Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ 44000350) являється правонаступником щодо майна, майнових прав та обов'язків Управління соціального захисту населення Рогатинської РДА (код ЄДРПОУ 03193413).
Слід зазначити, що момент переходу прав і обов'язків до правонаступника визначається днем підписання передавального акта, і тому може не співпадати у часі з моментом завершення реорганізації юридичної особи, тобто внесенням запису про припинення юридичної особи до державного реєстру. Аналогічні за змістом висновки містяться у постановах Верховного Суду від 20.01.2022 у справі № 922/347/21 та від 13.01.2023 року у справі № 909/760/17.
Як визначено в ч. 1 ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ч. 5 ст. 104 ЦК України).
Відповідно до ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
З урахуванням наведених законодавчих приписів, заміна однієї з сторін у справі її правонаступником здійснюється господарським судом шляхом винесення відповідної ухвали. Підставою для процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов'язків вибулої сторони.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку замінити відповідача, зокрема, боржника Управління соціального захисту населення Рогатинської районної держадміністрації Івано-Франківської області її правонаступником Івано-Франківською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області.
Керуючись ст. 52, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Акціонерного товариства "Укртелеком" № 13-17/Ю-909/844/20 від 25.02.2025 (вх. № 1651/25 від 26.02.2025) про заміну сторони (боржника) правонаступником - задоволити.
Замінити відповідача Управління соціального захисту населення Рогатинської районної держадміністрації Івано-Франківської області (вул. Кудрика, 10, м. Рогатин, Івано-Франківська область, 77001; ідентифікаційний код 03193413) на його правонаступника Івано-Франківську районну державну адміністрацію Івано-Франківської області (вул. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ, 76018; ідентифікаційний код 44000350).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду у визначені ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України строк та порядку.
Ухвала підписана 31.03.2025.
Суддя Т. В. Стефанів