Єдиний унікальний номер 741/574/25
Провадження № 2-а/741/31/25
про залишення позовної заяви без руху
31 березня 2025 року суддя Носівського районного суду Чернігівської області Ляшко Р.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, ВП № 4 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області поліцейського (м. Носівка) капрала поліції Посінікова Деніса Юрійовича про скасування постанови серії ЕНА № 4137733 від 24 лютого 2025 року по справі про накладення адміністративного стягнення,
Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Ващенко М.О. звернулася до Носівського районного суду Чернігівської області з позовом до відповідачів: Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, ВП № 4 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області поліцейського (м.Носівка) капрала поліції Посінікова Деніса Юрійовича про скасування постанови серії ЕНА № 4137733 від 24 лютого 2025 року по справі про накладення адміністративного стягнення.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку про залишення її без руху за наступних підстав.
Згідно зі ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві представник позивача адвокат Ващенко М.О. зазначила одного з відповідачів ВП № 4 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області поліцейського (м. Носівка) капрала поліції Посінікова Деніса Юрійовича. Однак, згідно копії постанови серії ЕНА № 4137733 від 24 лютого 2025 року у п. 3 вказано поліцейський (м. Носівка) ВП № 4 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області капрал поліції Постніков Дєніс Юрійович.
В порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України прізвище та ім'я відповідача вказано не вірно, що слід виправити.
У позовній заяві представник позивача зазначає, що позивач пропустив строк звернення до суду так як отримав постанову 08 березня 2025 року. Докази про отримання позивачем 08 березня 2025 року оскаржуваної постанови, а також коли саме позивач звернувся до Центру з надання безоплатної правової допомоги до матеріалів позовної заяви не додано.
Представник позивача адвокат Ващенко М.О. у позові просить витребувати від ВП № 4 (м.Носівка) Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області матеріали справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Однак, представником позивача не конкретизовано, які докази потрібно витребувати від ВП № 4 (м. Носівка) Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області. Не вказано заходи, які позивач/представник позивача вжили для отримання доказів самостійно, та причини неможливості самостійно отримати докази.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Таким чином, позивачем за подання даного позову має бути сплачено судовий збір.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Беручи до уваги те, що Велика Палата Верховного Суду у вказаній вище постанові вказала, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 605 грн. 60 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Черніг.обл/тг м. Носівка/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA798999980313191206000025645, код класифікації доходів бюджету - 22030101, та надати суду оригінал відповідної квитанції.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 79, 80, 160, 161, 169, 248 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, ВП № 4 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області поліцейського (м. Носівка) капрала поліції Посінікова Деніса Юрійовича про скасування постанови серії ЕНА № 4137733 від 24 лютого 2025 року по справі про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Надати позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ним копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення вказаних в ній недоліків.
У разі, якщо у встановлений строк виявлені недоліки не будуть усунуті, позовна заява буде вважатись не поданою та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.С. Ляшко