Справа № 583/1221/25
2-а/583/41/25
про відкритя провадження та призначення до розгляду
"31" березня 2025 р. м. Охтирка
Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Семенова О.С., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 /зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 / до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 /юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 / про визнання протиправної та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Позивач ОСОБА_1 , через свого представника, адвоката Собину П.М., 25 березня 2025 року звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2654/2024 від 09 листопада 2024 року про притягнення його до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та закриття провадження у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, мотивуючи свої вимоги обставинами, викладеними у позові.
Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 25 березня 2025 року залишено без руху справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправної та скасування постанови про адміністративне правопорушення та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому цієї ухвали про залишення позовної заяви без руху.
28 березня 2025 року позивач усунув вказані в ухвалі недоліки, подавши уточнену позовну заяву.
Разом з позовною заявою позивач заявив клопотання про поновлення строку, мотивуючи тим, що він дізнався про адміністративне стягнення після того, як ознайомився із матеріалами виконавчого провадження, а саме: 17 березня 2025 року в цей же день йому стало відомо про винесену 09 листопада 2024 року відносно нього постанову, в зв'язку з цим просить поновити йому строк на звернення до суду.
Відповідно до ч. 2 ст. ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Виходячи із вищенаведеного, вважаю, що слід поновити позивачу строк звернення із позовом до суду, відкрити провадження у даній адміністративній справі, призначивши справу до розгляду в судове засідання.
Ця справа розглядається з урахуванням вимог та особливостей статті 286 КАС України, а саме протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі з викликом сторін.
Також позивач в позовній заяві заявив клопотання про витребування письмових доказів.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України") розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до приписів статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч. 1, 7 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Крім цього разом з позовною заявою позивач заявив клопотання про його участь у розгляді адміністративної справи в режимі відео конференції через систему відеоконференцзв'язку з особистих засобів.
Суддя вважає за можливе задовольнити клопотання позивача, виходячи з такого.
Відповідно частин 1-2 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Ця справа розглядається з урахуванням вимог та особливостей статті 286 КАС України, а саме протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі з викликом сторін.
Керуючись ст. ст. 80, 171, 195, 286 КАС України,
Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду із адміністративним позовом про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправної та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Призначити судове засідання у справі на 08 квітня 2025 року о 13 годині 20 хвилин за адресою: вул. Ярославського, буд. 2, м. Охтирка Сумської області, зала судових засідань № 1, з участю сторін.
Задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Собини Павла Миколайовича, про витребування письмових доказів.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_3 :
-оригінал адміністративної справи про визнання ОСОБА_1 . винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн;
-інформацію із Журналу реєстрації відвідувачів за 08 січня 2024 року щодо прибуття ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-інформацію про спосіб доведення до відома ОСОБА_1 про винесення постанови №2654/2024.
Задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Собини Павла Миколайовича, про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Судове засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправної та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення здійснювати в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконфернтзв'язку https://vkz.court.gov.ua/ за участю позивача ОСОБА_1 та адвоката Собини Павла Миколайовича.
Застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звук, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку.
Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити питання та отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, передбачені КПК України.
Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів відеозв'язку.
Роз'яснити відповідачу право у строк до 08 квітня 2025 року подати відзив на позов, а також у цей же строк пред'явити зустрічний позов.
Копію зазначеної ухвали надіслати учасникам справи (особам, якщо від них витребовуються докази).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на веб-адресі, сторінки /https://oh.su.court.gov.ua/sud1813/ Охтирський міськрайонного суду Сумської області.
Роз'яснити учасникам справи можливість прийняти участь у розгляді справи як безпосередньо, так і в режимі відеоконференції, у тому числі за допомогою власних технічних засобів, про що суд повинен бути попереджений не пізніше, ніж за п'ять днів до дня проведення судового засідання відповідним клопотанням сторони провадження.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області О.С. Семенова