Справа № 712/3936/25
Провадження 2-а/712/143/25
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
31 березня 2025 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Пономар В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 в особі свого представника - адвоката Андреєвої О.В. через систему «Електронний суд» звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси із вказаною позовною заявою, в якій просить поновити строк для звернення до суду, скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 201-1 КУпАП та закрити провадження у цій справі.
Необхідність поновлення строку для звернення до суду обґрунтована тим, що оскаржувану постанову № 224/М/2025 від 17.01.2022 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, позивач не отримував, про існування оскаржуваної постанови позивачу та його представнику стало відомо 20.03.2025 після отримання відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1/4459 від 01.03.2025 на адвокатський запит адвоката Андреєвої О.В. № 01 від 21.01.2025.
Вирішуючи питання щодо поновлення строку, суддя бере до уваги те, що відповідно до позиції Європейського Суду з прав людини основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
З огляду на вказане, задля недопущення порушення права на допуск до правосуддя, суддя вважає за можливе поновити позивачу ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовною заявою.
Одночасно суддя звертає увагу учасників справи на положення ч. 4 ст. 123 КАС України, відповідно до яких, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
За результатами розгляду позовної заяви суддя дійшов висновку, що справа підсудна Соснівському районному суду м. Черкаси.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161, 286 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
З урахуванням положень ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя вважає, що дана справа є справою незначної складності відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
Враховуючи вищевикладене, із долучених до позовної заяви документів вбачається, що для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення необхідним є витребування у відповідача належним чином засвідченої копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення, складеної відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на підставі яких 17.01.2025 винесена постанова у справі про адміністративне правопорушення № 224/М/2025.
Керуючись ст. 9, 12, 80, 121-123, 160-161, 171, 241, 256, 260, 262, 269, 286 КАС України,
Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Прийнятипозовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Призначити розгляд справи по суті на 15 год 00 хв 10 квітня 2025 року, що відбудеться в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси (адреса: вул. Гоголя, 316, (2-й поверх), м. Черкаси).
Викликати учасників справи для участі в судовому засіданні.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення, складеної відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за ч. 3 ст. 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, на підставі яких 17.01.2025 винесена постанова у справі про адміністративне правопорушення № 224/М/2025, зобов'язавши відповідача надати витребувані документи до Соснівського районного суду м. Черкаси (18605, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316) у строк до 09 квітня 2025 року включно.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_4 положення ч. 7, 9 ст. 80 КАС України,відповідно до яких у випадку відсутності можливості подати доказ, який витребовує суд, або відсутності можливості подати такий доказ у встановлені строки, останній зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неподання ІНФОРМАЦІЯ_5 як суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Встановити відповідачу строк, який не може перевищувати 7 (семи) календарних днів з дня отримання цієї ухвали, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, повинні бути надіслані іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, докази про що повинні бути приєднані до відзиву. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України в мережі Інтернет - https://sn.ck.court.gov.ua/sud.
Копію ухвали направити позивачу для відома, відповідачу - для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.О. Пономар