Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
27 березня 2025 року Справа №200/726/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відповідача : Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (адреса пл. Соборна, буд.3 м. Слов'янськ, Донецької області, 84122, ЄДРПОУ 13486010); третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (адреса 21005, Вінницька обл., місто Вінниця, "Поділля" район, вулиця Зодчих, будинок 22, ЄДРПОУ 13322403) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому просив суд:
Визнати протиправним рішення №057050011835 від 11.10.2024 року Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи: 15.11.2009 - 04.05.2011 року - стаж роботи за Списком № 2, що атестована наказом по ТОВ «Кадрове агенство «Азов Персонал Сервіс» складає 1 рік 5 місяців 19 днів; - 05.05.2011- 30.09.2016 року - стаж роботи за Списком №2, що атестований у ТОВ «УЙЧ АР ГАРАНТ» складає 5 років 4 місяців 25 днів; -01.10.2016 - 05.02.2019 року - стаж роботи за Списком №2, що атестований ТОВ «АСКОМ СЕРВИС» складає 2 роки 4 місяців 5 днів; -01.09.1987- 28.02.1990 року зарахування до загального страхового стажу період навчання у Маріупольському технікумі радянської торгівлі, складає 2 роки 5 місяців 25 днів; -з 02.04.1990 по 31.01.1991 року трудову діяльність в Маріупольському тресті їдальні і ресторанів № 2, що складає 0 років 9 місяців 29 днів.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області розглянути повторно заяву від 06.10.2024 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно ч.2 ст.114 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та здійснити призначення, нарахування виплати, зарахувати до пільгового стажу роботи з 05.05.2011по 30.09.2016 року за Списком №2 у ТОВ «УЙЧ АР ГАРАНТ» складає 5 років 4 місяців 25 днів; з 01.10.2016 по 05.02.2019 рік за Списком №2 у ТОВ «АСКОМ СЕРВИС», складає 2 роки 4 місяців 5 днів; з 01.09.1987 по 28.02.1990 рок зарахування до загального страхового стажу період навчання у Маріупольському технікумі радянської торгівлі, складає 2 роки 5 місяців 25 днів; з 02.04.1990 по 31.01.1991 року трудову діяльність в Маріупольському тресті їдальні і ресторанів № 2, що складає 0 років 9 місяців 29 днів.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області код ЄДРПОУ 1348600 на користь ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 за рахунок бюджетних асигнувань суму судового збору.
Ухвалою суду від 05.02.2025 позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання до суду: позовної заяви з зазначенням поштового індексу позивача та відповідача, вірного найменування відповідача, зазначенням вірного відповідача в позовних вимогах; доказів сплати судового збору у розмірі 968,96 грн.
Представником позивача до суду надано заяву про уточнення позовних вимог у якій вказує, що з метою усунення недоліків позовної заяви надає квитанцію про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн.
Ухвалою суду від 25.02.2025 продовжено термін для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви та встановлено позивачу додатковий десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду уточненої позовної заяви із зазначенням вірної адреси відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області; вірного відповідача, відповідно до заявлених позовних вимог або надання заяви про залучення другого відповідача, тощо.
На виконання зазначеної ухвали суду представником позивача надано заяву про уточнення позовних вимог, у якій відповідачами визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області.
Ухвалою суду від 18.03.2025 позовну заяву залишено без руху.
Позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам ст.160,161 КАС України.
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Відповідно до ч.ч. 5 та 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Відповідно до ч. ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ст.258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись положеннями статей 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений ст. 258 КАС України.
Витребувати у відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області:
- матеріали пенсійної справи позивача в межах заявлених позовних вимог (у тому числі розрахунок стажу/ протоколи/розпорядження);
- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі позивача;
- виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-7) по застрахованій особі позивача;
- письмові пояснення щодо зарахування або не зарахування до страхового та пільгового стажу позивача всіх спірних періодів, із зазначенням конкретних періодів, які не було зараховано та на яких підставах;
- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності оскаржуваних рішень, вчинених дій або заяву про визнання позову.
Відповідач може подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п'яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. ч. 8, 9 ст. 79 КАС України).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Повідомити учасникам справи, що вищевказані документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх: через підсистему "Електронний суд", або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).
Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.В. Шинкарьова