Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
27 березня 2025 року Справа №200/1753/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, код ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області, в якому позивач просив:
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення:
- від 27.06.2023 № 0065703-2413-0515-UA14120090000098500 форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 2073.60 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 172.80 кв.м. в частині нарахування податку на суму 2073.60 грн. (дві тисячі сімдесят три гривні 60 копійок);
- від 27.06.2023 № 0065725-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 4752.00 грн. за 2021 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 396.00 кв.м. в частині нарахування податку на суму 4752.00 грн. (чотири тисячі сімсот п'ятдесят дві гривні 00 копійок);
- від 15.12.2023 №0438394-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 5616.00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 172.80 кв.м. в частині нарахування податку на суму 5616.00 грн. (п'ять тисяч шістсот шістнадцять гривень 00 копійок);
- від 15.12.2023 №0438393-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 12870.00 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 396.00 кв.м. в частині нарахування податку на суму 12870.00 грн. (дванадцять тисяч вісімсот сімдесят гривень 00 копійок);
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення частково:
- від 13.05.2024 №0287949-2410-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 5788.80 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 172.80 кв.м. в частині стягнення з Позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 січня 2023 року по 30 квітня 2023 року, тобто, в сумі 1 929,60 грн. із розрахунку (5788.80 /12 місяців х 4 місяці).
- від 13.05.2024 №0287948-2410-0515-UA14120090000098500, форма «ф», винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуване фізособами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 13266.00 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 396.00 кв.м. в частині стягнення з Позивача податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з 01 січня 2023 року по 30 квітня 2023 року, тобто, в сумі 4 422 грн. 4 422 із розрахунку (13266.00 /12 місяців х 4 місяці).
Ухвалою суду від 17.03.2025 позовну заяву залишено без руху, встановивши позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем на виконання вказаної ухвали суду надано клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду та про витребування певних доказів по справі.
Суд зазначає, що питання про поновлення строку на звернення до суду з даним позовом буде вирішуватись судом в процесі розгляду справи, після отримання від відповідача доказів.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст.19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Отже, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ч. 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до ч. ч. 2-3 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляд справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.
Справи незначної складності розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження, що передбачено ч. 1 ст. 257 КАС України.
На підставі ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, враховуючи вимоги ч.4 ст. 9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суд,-
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, відкрити провадження в адміністративній справі №200/1753/25.
Призначити справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду, а в разі, якщо такий строк пропущено, поважності причин його пропуску та наявності підстав для його поновлення, вирішити на стадії судового розгляду після встановлення відповідних фактичних обставин.
Зобов'язати Головного управління ДПС у Донецькій області в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії:
- квитанції про доставку податкових повідомлень-рішень (ППР) до електронного кабінету платника податків, які підтверджують факт та дату вручення наступних податкових повідомлень-рішень:
від 27.06.2023 № 0065703-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф»;
від 27.06.2023 № 0065725-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф»;
від 15.12.2023 № 0438394-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф»;
від 15.12.2023 № 0438393-2413-0515-UA14120090000098500, форма «ф»;
від 13.05.2024 № 0287948-2410-0515-UA14120090000098500, форма «ф».
від 13.05.2024 № 0287949-2410-0515-UA14120090000098500, форма «ф».
- відомості з електронного кабінету платника податків про час і дату надходження зазначених ППР та квитанцій про їх доставку;
- доказу надсилання Головного управління ДПС у Донецькій області вище вказаних податкових повідомленнь-рішеннь платнику податків за податковою адресою (84300, Донецька обл., м. Краматорськ, вулиця Паркова, будинок 54, квартира 37) поштою (поштовою службою) в повідомленні про вручення або зазначенням причини невручення.
- а також всі інші документи, які були або мали бути враховані у спірних правовідносинах.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя І.В. Шинкарьова