28 березня 2025 року Справа 640/18153/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтенсо Сервіс» до відповідача-1: Державної податкової служби України, відповідача-2: Головного управління ДПС у м. Києві про скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-
24 вересня 2019 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтенсо Сервіс» до Державної фіскальної служби України, в якій позивач просить:
- скасувати рішення комісії ДФСУ, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 11.07.2019 р. №1220793/42889955, від 12.07.2019 р. №1221312/42889955 та від 16.08.2019 р. №12255153/42889955;
- зобов'язати ДФСУ зареєструвати податкові накладні №1 від 02.07.2019, №3 від 04.07.2019 та №4 від 04.07.2019р.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 640/18153/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтенсо Сервіс" (м. Київ, вул. Будіндустрії, 8-Б, офіс 402) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження.
02.12.2019 року від відповідача до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов відзив на позовну заяву.
19.06.2020 року від позивача до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло клопотання про залучення співвідповідача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2019 року клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача задоволено.
Залучено до участі у справі № 640/18153/19 в якості співвідповідача Головне управління ДПС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Зобов'язано позивача протягом двох днів з дня отримання копії ухвали суду надіслати залученому співвідповідачу копію позовної заяви та додані до позовної заяви документи та подати відповідні докази суду.
Допущено заміну первинного відповідача у справі - Державну фіскальну службу України його правонаступником - Державною податковою службою України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 43005393).
Продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
13.07.2021 року від позивача до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява про долучення до матеріалів справи доказів направлення позовної заяви на адресу Головного управління ДПС у м. Києві.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до положень абзаців другого-четвертого пункту 2 розділу ІІ Закону № 2825-IX до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цього пункту.
Не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва адміністративні справи, які були передані до Київського окружного адміністративного суду та розподілені між суддями до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №2825 «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2825 Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали адміністративної справи №640/18153/19.
05.02.2025 на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №640/18153/19.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.02.2025 адміністративна справа розподілена судді Неклеса О.М. для розгляду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 року прийнято справу №640/18153/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтенсо Сервіс» до відповідача-1: Державної податкової служби України, відповідача-2: Головного управління ДПС у м. Києві про скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії до провадження. Розпочато спочатку розгляд адміністративної справи №640/18153/19. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Від представника позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач вважає за необхідне уточнити позовні вимоги та викласти їх в наступній редакції:
- визнати протиправними та скасувати Рішення від 11.07.2019 №1220793/42889955, від 12.07.2019 №1221312/42889955, від 16.08.2019 №12255153/42889955 комісії ГУ ДПС у м. Києві (яке є правонаступником ГУ ДФС у м. Києві) з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкових накладних від 02.07.2019 №1, від 04.07.2019 №3, від 04.07.2019 №4;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНТЕНСО СЕРВІС» (ідентифікаційний код 42889955) від 02.07.2019 №1, від 04.07.2019 №3, від 04.07.2019 №4.
Частиною 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Позивачем дотримані вимоги, передбачені ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, тому заява про уточнення позовних вимог ТОВ «ІНТЕНСО СЕРВІС» підлягає прийняттю до розгляду.
Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватися з урахуванням уточненого адміністративного позову, а розгляд справи розпочинається спочатку.
На підставі викладеного вище та керуючись ст.ст. 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтенсо Сервіс» до відповідача-1: Державної податкової служби України, відповідача-2: Головного управління ДПС у м. Києві про скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії у справі №640/18153/19.
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтенсо Сервіс» прийняти до розгляду в наступній редакції:
- визнати протиправними та скасувати Рішення від 11.07.2019 №1220793/42889955, від 12.07.2019 №1221312/42889955, від 16.08.2019 №12255153/42889955 комісії ГУ ДПС у м. Києві (яке є правонаступником ГУ ДФС у м. Києві) з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкових накладних від 02.07.2019 №1, від 04.07.2019 №3, від 04.07.2019 №4;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНТЕНСО СЕРВІС» (ідентифікаційний код 42889955) від 02.07.2019 №1, від 04.07.2019 №3, від 04.07.2019 №4.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.
Повідомити відповідачів, що заява про уточнення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтенсо Сервіс» до відповідача-1: Державної податкової служби України, відповідача-2: Головного управління ДПС у м. Києві про скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії у справі №640/18153/19 була направлена на їх адреси відповідно до вимог ч. 7-9 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 29 підрозділу 2 розділу III Положення "Про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи".
Встановити відповідачам строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Зобов'язати відповідача надати до суду разом із відзивом:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
- інші докази та документи, які на думку відповідачів мають значення для вирішення цієї справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідачів надати до суду разом із запереченнями:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса