26 березня 2025 рокуСправа № 160/1197/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бухтіярової М.М.
розглянувши у спрощеному позовному провадженні (у письмовому провадженні) заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Хомича Івана Олександровича про залишення позову без розгляду в адміністративній справі №160/1197/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
16.01.2025 через підсистему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 7763,17 грн. на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 з 01.03.2021 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 16.07.2024.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України.
Ухвалою суду від 21.01.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у сумі 2906,88 грн., сплаченого в установленому порядку; заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із позовними вимогами щодо індексації з 01.03.2021, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 з наданням належних доказів на підтвердження поважності причин його пропуску.
Копія ухвали суду від 21.01.2025 скерована представнику позивача адвокату Хомичу І.О. через Електронний суд та доставлена до електронного кабінету 22.01.2025.
30.01.2025 представником позивача адвокатом Хомичем І.О. подано до суду заяву про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору №4977-3801-3243-4932 від 30.01.2025 у розмірі 2906,88 грн.
Станом на 10.02.2025 заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із позовними вимогами щодо індексації з 01.03.2021, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 не подано позивачем.
Судом встановлено часткове виконання вимог ухвали суду від 21.01.2025.
Ухвалою від 10.02.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії в частині в частині позовних вимог щодо індексації пенсії з 01.03.2021, з 01.03.2022 та з 01.03.2023 - повернуто позивачу.
Ухвалою суду від 10.02.2025 щодо іншої частини позовних вимог прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/1197/25; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) з 13.03.2025, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Цією ухвалою суду витребувано у відповідача засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується доказами, що містяться в матеріалах справи.
Відповідач витребувані судом докази не надав, правом на подання відзиву на позов не скористався. Обґрунтувань неможливості подання відзиву у строк, встановлений судом, клопотань про продовження строку на подання відзиву надано не було.
26.03.2025 від представника позивача адвоката Хомича І.О. надійшла заява, в якій просить залишити позов без розгляду відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України.
Розглянувши подану представником позивача заяву про залишення адміністративного позову без розгляду, суд виходить з наступного.
Питання залишення позову без розгляду регламентовані положеннями статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми відповідно до принципу диспозитивності передбачає, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків встановлених цим Кодексом (частина третя статті 9 КАС України).
Водночас, частиною другою статті 240 КАС України встановлено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до частини другої статті 262 КАС розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, зважаючи на те, що судом розпочато розгляд справи по суті з 13.03.2025, суд вважає, що заява представника позивача про залишення позову без розгляду задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 240, 248, 256 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 - адвоката Хомича Івана Олександровича про залишення позову без розгляду в адміністративній справі №160/1197/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Бухтіярова