справа № 166/482/25
провадження № 2-а/166/17/25
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
28 березня 2025 року с-ще Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
встановив :
ОСОБА_1 27 березня 2025 року звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить скасувати постанову № 332-25, винесену 17 лютого 2025 року т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , та стягнути понесені позивачем судові витрати.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно із ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
На обґрунтування поважності причин пропуску строку оскарження постанови позивач зазначив, що він 17 лютого 2025 року на 14 год. 30 хв. прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 для розгляду протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП від 30.01.2025, однак т.в.о. начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 заявив, що для розгляду протоколу йому необхідні результати ВЛК, а тому наказав зачекати в дворику, звідки біля 19 год. його примусово доставили до ІНФОРМАЦІЯ_3 , де його утримували упродовж 17 та 18 лютого 2025 року. У подаьшому, 28 лютого 2025 року він отримав поштовий конверт із ідентифікатором 4500800098790, у якому знаходився лист № 3139 від 17.02.2025, згідно з яким до нього додається копія постанови № 332-25 від 17.02.2025 на 1 арк., однак в дійсності указана постанова була відсутня. Враховуючи вищенаведене, він звернувся із письмовою заявою до т.в.о. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 у який просив надіслати йому копію постанови № 332-25 від 17.02.2025, яку отримав 19 березня 2025 року.
Просить поновити строк на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення № 332-25 від 17.02.2025.
З наявних у суді матеріалів неможливо спростувати викладені у заяві про поновлення строку звернення до суду обставини щодо розгляду справи та винесення постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності без його участі, а також отримання оскаржуваної постанови 19 березня 2025 року.
Отже, причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 з цим позовом до суду необхідно визнати поважними та з метою недопущення обмеження права особи на судовий захист поновити позивачу цей строк. У разі встановленої у ході судового розгляду передчасності даного висновку суд не позбавлений можливості за правилами ч. 4 ст. 123 КАС України залишити позов без розгляду.
Таким чином, за змістом і формою позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, передбачені ст. 170 КАС України, відсутні.
Отже, у справі слід відкрити провадження і призначити її до судового розгляду.
Оскаржувана постанова винесена т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковником ОСОБА_2 , рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки, тому його за правилами ч. 3 ст. 49 КАС України слід залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Згідно із положеннями параграфу 2 глави 11 розділу ІІ КАС України позови з приводу рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності віднесено до категорії термінових справ.
Керуючись ст.ст.79, 80, 171, 256, 268, 269, 286 КАС України,
постановив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із даним позовом.
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, прийняти до розгляду та відкрити у даній справі провадження.
Залучити до участі в розгляді справи як третю особу без самостійних вимог на стороні відповідача т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_2 .
Розгляд справи провести за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 14 год. 30 хв. 09 квітня 2025 року в приміщенні Ратнівського районного суду Волинської області за адресою: вул. Центральна, 17, с-ще Ратне, Ковельський район, Волинська область.
Про розгляд справи повідомити учасників справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України, шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов та документів на підтвердження доводів і заперечень. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив.
Роз'яснити третій особі право надати пояснення щодо позову (відзиву на позов) протягом трьох днів із дня отримання позовної заяви (відзиву на позов).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи, а відповідачам - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://rt.vl.court.gov.ua/sud0313/gromadyanam/ csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ратнівського
районного суду О.М. Свистун