28.03.2025
Справа № 331/2279/22
Провадження № 1-кс/331/481/2025
28 березня 2025 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 42021081060000014, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
Слідчий СВ Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 42021081060000014, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали перевірки, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що матеріалами перевірки, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено завищення вартості робіт з капітального ремонту будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗОР, що проводились МП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за бюджетні кошти, а також інші порушення вимог бюджетного законодавства, які можуть свідчити про можливе привласнення бюджетних коштів службовими особами вказаної комунальної установи.
05.02.2021 до Запорізької місцевої прокуратури № 2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а саме відповідно до п.3.2.1.2 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_5 на IV квартал 2020 року проведено планову виїзну ревізію фінансово - господарської діяльності Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Запорізької обласної ради за період з 01.01.2016 по 30.09.2020.
За результатами ревізії встановлено, що в порушення вимог ч. 1 ст. 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2013 № 435-IV, ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV, п. 6.4.3 Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 05.07.2013 № 293, внаслідок завищення обсягу виконаних робіт МП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » завищено вартість виконаних робіт з капітального ремонту холу будівлі КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗОР по договору підряду від 15.04.2019 № 20 на суму 100 093 гривні, які КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗОР прийнято та оплачено в повному обсязі за рахунок коштів спеціального фонду.
Відповідальною особою за допущене порушення є директор КУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЗОР ОСОБА_5 , якою підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року № 5 по договору підряду від 15.04.2019 № 20 та акт здачі - прийняття виконаних робіт від 30.10.2019 № 113 по договору від 03.05.2019 № 26.
Крім того, відповідальність за допущене порушення покладається на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яке відповідно до п. 1.3.2 договору від 03.05.2019 № 26 про виконання функцій служби замовника та робіт з технічного нагляду за будівництвом на стадії виконання будівельно-монтажних робіт, проводить перевірку відповідності актів приймання виконаних робіт за договором підряду, укладеним між замовником та підрядником, наданих підрядником, проектно-кошторисній документації - фактично виконаним роботам по об'єкту.
Під час досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено комплексну судову будівельно-технічну та товарознавчу експертизу у кримінальному провадженні №42021081060000014 щодо визначення відповідності фактичного обсягу та вартості виконаних робіт за договором №20 на капітальний ремонт холу будівлі укладеного 15.04.2019 між Центром молоді та МП ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » актам приймання виконаних будівельних робіт. Встановлено, що невідповідність полягає у наступному:
- п. 7 «Високоякісне штукатурення декоративним розчином по каменю стін гладких» має менший фактичний обсяг на об?єкті.
- п. 8 «Високоякісне штукатурення декоративним розчином по каменю колон круглих гладких» має менший фактичний обсяг на об?єкті.
Вартість фактично невиконаних робіт складає 100931 грн. 24 коп. (сто тисяч дев?ятсот тридцять одна гривня двадцять чотири копійки).
Під час досудового розслідування було скеровано запит в порядку ст.93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_9 з метою отримання завірених належних чином копій ухвали ІНФОРМАЦІЯ_9 від 01.12.2021 у справі № 908/1783/21.
Отримано відповідь на вищевказаний запит, відповідно до якої ІНФОРМАЦІЯ_10 повідомляє, що запитувані документи містять охоронювану законом таємницю, доступ до якої може бути здійснений лише в порядку проведення тимчасового доступу відповідно до ст. 159 КПК України.
У зв'язку з вищевикладеним, з метою документального підтвердження обставин описаного вище кримінального правопорушення, отримання інформації та доказів, які мають безпосереднє значення по даному кримінальному провадженню, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до справи № 908/1783/21, що знаходиться в провадженні у ІНФОРМАЦІЯ_9 , з можливістю подальшого вилучення завірених належним чином копій документів, що знаходяться у відповідній справі, зокрема, завіреної належним чином копії ухвали ІНФОРМАЦІЯ_9 від 01.12.2021 у справі № 908/1783/21, у зв'язку з чим слідчий звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням.
Слідчий в судове засідання не з'явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд вказаного клопотання без її участі, на задоволенні клопотання наполягала.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання органу досудового розслідування був повідомлений належним чином, будь-яких заяв про відкладення судового засідання або розгляд клопотання без його участі до суду не надходило.
Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Відділу поліції №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021081060000014, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 України.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Дослідивши доводи клопотання та надані слідчим матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , а також те, що вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню і довести які іншими способами неможливо.
З огляду на те, що тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні документів надасть можливість отримати докази, які мають суттєве значення для з'ясування обставин кримінального правопорушення та осіб, причетних до його вчинення, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів є доведеним та обґрунтованим, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № 42021081060000014, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати слідчим слідчого відділення Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, а саме: слідчому СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів справи № 908/1783/21, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю подальшого вилучення завірених належним чином копій документів, що знаходяться у відповідній справі, зокрема завіреної належним чином копії ухвали ІНФОРМАЦІЯ_9 від 01.12.2021 у справі № 908/1783/21.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.
У разі невиконання ухвали слідчого судді настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1