26 березня 2025 року
м. Київ
справа №642/91/25
адміністративне провадження № К/990/12151/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Юрченко В.П.,
суддів: Гімона М.М., Васильєвої І.А.,
перевіривши касаційну скаргу Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Холодногірського районного суду м. Харкова від 05.02.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2025 у справі №642/91/25 за позовом ОСОБА_1 до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якому просив скасувати постанову від 02.01.2025 № 2/35-00-07 про накладення адміністративного стягнення, винесену виконувачем обов'язків начальника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Любічевим В. О. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 680,00 грн. за порушення п.1.ч.2.ст.6 п.1.ч.1.ст.7,ч.2.ст.9 ЗУ «Про збір і облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» і закрити справу про адміністративне правопорушення та стягнути судовий збір.
Рішенням Холодногірського районного суду м. Харкова від 05.02.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2025 позов задоволено.
Скасувано постанову №2/35-00-07 від 02.01.2025 року про накладення адміністративного стягнення, винесену виконувачем обов'язків начальника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 680,00 грн. за порушення п.1.ч.2.ст.6п.1.ч.1.ст.7,ч.2.ст.9 ЗУ «Про збір і облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 закрито в зв'язку з закінченням на момент винесення постанови строків накладення адміністративного стягнення.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ЄДРПО:44131658) на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 969 (дев'ятсот шістдесят дев'ять) гривень.
21.03.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Холодногірського районного суду м. Харкова від 05.02.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2025 у справі №642/91/25.
Вирішуючи питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд встановив наступне.
Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених положень законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.
Згідно з частиною першою статті 272 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 283-1, 283-2, 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-283-1, 284-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Статтею 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Зі змісту вказаних положень процесуального закону вбачається, що судове рішення суду апеляційної інстанції, ухвалене за результатами розгляду рішення суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Предметом позову у цій справі були вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови №2/35-00-07 від 02.01.2025 про накладення адміністративного стягнення, якою було притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 165-1 КУпАП ОСОБА_1 .
Отже, рішення Холодногірського районного суду м. Харкова від 05.02.2025 та постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2025 у справі №642/91/25 не підлягають касаційному оскарженню.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Холодногірського районного суду м. Харкова від 05.02.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2025 у справі №642/91/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
СуддіВ.П. Юрченко М.М. Гімон І.А. Васильєва