27 березня 2025 року м. Чернігів Справа № 640/8802/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Бородавкіної С.В.,
розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін питання про заміну відповідача на належного у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов,
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Київській області, у якому просить визнати протиправними та скасувати постанови відповідача про накладення штрафу від 26.02.2019 №КВ 333/1698/АВ/ТД/ФС-133 та №КВ 333/1698/АВ/ІП/ФС-134.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2019 справу прийнято до провадження.
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 13.12.2022 №2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» справу №640/8802/19 скеровано до Чернігівського окружного адміністративного суду для розгляду по суті.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.03.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Під час дослідження матеріалів справи суд встановив, що відповідачем у справі №640/8802/19 є Головне управління Держпраці у Київській області.
Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2022 №14 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» вирішено ліквідувати територіальні органи Держпраці, зокрема, Головне управління Держпраці у Київській області, та утворити міжрегіональні територіальні органи Держпраці. Водночас функції та повноваження ліквідованих територіальних органів передано новоствореним міжрегіональним управлінням.
У зв'язку з реалізацією зазначеної постанови Центральне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці стало правонаступником усіх прав та обов'язків реорганізованого Головного управління Держпраці у Київській області у відповідній сфері діяльності.
Наказом Держпраці від 05.12.2022 №233 визначено, що з 06.12.2022 Головне управління Держпраці у Київській області припиняє виконання своїх функцій, а його майно, права та обов'язки переходять до Центрального міжрегіонального управління Держпраці.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Центральне міжрегіональне управління Держпраці діє як правонаступник ліквідованого Головного управління Держпраці у Київській області та продовжує реалізацію його функцій на відповідній території.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі №640/8802/19 на його правонаступника, а саме: Центральне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці (код ЄДРПОУ 44681053, вул. Вавилових, 10, м. Київ, 04060).
Керуючись статтями 52, 241 - 243, 248, 256, 294, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Замінити Головне управління Держпраці у Київській області на його правонаступника - Центральне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці (код ЄДРПОУ 44681053, вул. Вавилових, 10, м. Київ, 04060).
2. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Бородавкіна