26 березня 2025 р. м. Чернівці Справа № 640/21513/18
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну сторони у порядку процесуального правонаступництва в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ" (далі - позивач) звернулося в суд з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 19.11.2018 року № 44377/32960879/2, про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 01 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 19.11.2018 року № 44341/32960879/2, про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 04 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 19.11.2018 року № 44328/32960879/2, про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 05 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 19.11.2018 року № 44312/32960879/2, про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 05 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 19.11.2018 року № 44307/32960879/2, про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 05 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 19.11.2018 року № 44730/32960879/2 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 08 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 09.11.2018 року № 983760/32960879 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 16 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 14.11.2018 року № 988702/32960879 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 17 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 15.11.2018 року № 990054/32960879 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 17 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 28.11.2018 року № 46745/32960879/2 про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 18 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 05.12.2018 року № 46452/32960879/2 про відмову у реєстрації податкової накладної № 15 від 23 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 06.12.2018 року № 48872/32960879/2 про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 25 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ";
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 1 від 01.10.2018 р., № 2 від 04.10.2018 р., № 3 від 05.10.2018 р., № 4 від 05.10.2018 р., №5 від 05.10.2018 р., № 6 від 08.10.2018 р., №8 від 16.10.2018 р., № 9 від 17.10.2018 р., № 10 від 17.10.2018 р., № 11 від 18.10.2018 р., № 11 від 28.11.2018 р., № 15 від 23.10.2018 р., № 16 від 25.10.2018 року, подані Товариством з обмеженою відповідальністю "АДОРІЯ".
Ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
26.03.2025 р. представником ДПС України подано до суду заяву, в якій просив замінити відповідача Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.
Розглянувши заяву позивача про заміну сторони в адміністративній справі та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 52 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням вищенаведеного та дослідивши матеріали справи в цій частині, з яких вбачається наступне.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів №1200 від 18.12.2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України №682-р від 21.08.2019 року Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінетів Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019, №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Тобто фактично функції з реалізації державної податкової політики виконується Державною податковою службу, в той час, згідно вищезазначених положень, Державна фіскальна служба припинила здійснювати дані функції.
Враховуючи наведене вище, суд вважає, що клопотання відповідача є обґрунтованими, та таким, що відповідають наведеним вище вимогам КАС України, а відтак підлягає до задоволення повністю.
На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву представника Державної податкової служби України задовольнити.
2.Допустити заміну відповідача - Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Маренич