про повернення заяви без розгляду
26 березня 2025 року Справа № 07/4375
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження,
20.03.2025 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області Нечипоренко В. О. про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якій заявник просить замінити у виконавчому провадження № 47113851, відкритому на підставі судового наказу від 20.01.2004 № 07/4375, первинного стягувача управління Пенсійного фонду України в Кам'янському районі на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538);
- замінити у виконавчому провадження № 47113851, відкритому на підставі судового наказу від 20.01.2004 № 07/4375, боржника із ДП «Кам'янський спиртово-горілчаний комбінат» на ТОВ «АГРО МАГНУС» (ЄДРПОУ 44158596).
Заявник посилається на те, що рішенням від 20.01.2004 у справі № 07/4375, залишеним без змін постановою Вищого господарського суду України від 22.06.2004, господарський суд Черкаської області задовольнив повністю позов управління Пенсійного фонду України в Кам'янському районі до ДП «Кам'янського спиртово-горілчаного комбінату» про стягнення заборгованості в розмірі 551 650, 62 грн.
Ухвалою від 03.03.2015 господарський суд Черкаської області заяву управління Пенсійного фонду України в Кам'янському районі про видачу наказу задовольнив і видав управлінню Пенсійного фонду України в Кам'янському районі наказ від 03.03.2015 на стягнення з ДП «Кам'янського спиртово-горілчаного комбінату» боргу у розмірі 551 650, 62 грн.
Судовий наказ від 03.03.2015 № 07/4375 пред'явлено на виконання до відповідного органу виконавчої служби. Станом на березень 2025 року судовий наказ від 03.03.2015 № 07/4375 перебуває на виконанні у ВПВР УЗПВР у Черкаській області ЦМУ МЮ (м. Київ) (ВП від 03.04.2015 № 47113851).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1055 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Кам'янському районі реорганізовано шляхом злиття до Чигиринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Чигиринське об'єднання управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Тому, саме Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області має бути стягувачем у виконавчому провадженні № 47113851 з виконання судового наказу від 03.03.2015 № 07/4375.
Щодо заміни боржника у виконавчому провадженні № 47113851 фондом державного майна України прийнято наказ від 27.05.2021 № 908 «Про приватизацію єдиного майнового комплексу державного підприємства «Кам'янський спиртогорілчаний комбінат» шляхом продажу на аукціоні з умовами. Протокол про результати електронного аукціону № SPE001-UA-20240313-36191 затверджений 27.03.2024 за № 0138-0.
20.06.2024 ТОВ «АГРО МАГНУС» та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях уклали договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації, державної власності - єдиного майнового комплексу ДП «Кам'янський спиртогорілчаний комбінат» (код ЄДРПОУ 00376998), який 20.06.2024 посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Тарасюк Т.М. за № 1132.
Цього ж дня 20.06.2024 сторони склали та підписали акт приймання-передачі об'єкта малої приватизації, державної власності - єдиного майнового комплексу ДП «Кам'янський спиртогорілчаний комбінат», яким засвідчено, що відповідно до умов договору об'єкт приватизації переданий у власність покупця.
Отже, ТОВ «АГРО МАГНУС» стало правонаступником майнових прав і обов'язків ДП «Кам'янський спиртогорілчаний комбінат». Тому саме ТОВ «АГРО МАГНУС» має бути боржником у виконавчому провадженні № 47113851 з виконання судового наказу від 03.03.2015 № 07/4375.
Також зазначив, що постановою державного виконавця ВПВР УЗПВР у Черкаській області ЦМУ МЮ (м. Київ) поновлено вчинення виконавчих дій у ВП № 47113851 у зв'зку із завершенням процедури приватизації Єдиного майнового комплексу ДП «Кам'янський спиртогорілчаний комбінат».
Перевіривши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У своїй заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області просить замінити стягувача по справі у порядку ст. 379 КАС України.
З матеріалів заяви вбачається, що господарський суд Черкаської області видав наказ від 03.03.2015 № 07/4375 щодо примусового виконання рішення господарського суду від 20.01.2004, яким стягнуто з ДП «Кам'янського спиртово-горілчаного комбінату» на користь управління Пенсійного фонду України в Кам'янському районі заборгованість в розмірі 551 650, 62 грн.
Суд зауважує, що справа, за результатами розгляду якої виданий наказ від 03.03.2015 № 07/4375, розглянута господарським судом Черкаської області за правилами господарського судочинства.
Разом з тим, Черкаський окружний адміністративний суд здійснює розгляд справ в порядку адміністративного судочинства, керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України, який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Суд звертає увагу, що відповідно до частин 1, 4 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи наведене Черкаський окружний адміністративний суд, як суд адміністративної юрисдикції не може вирішувати питання щодо заміни сторони стягувача за виконавчим документом, прийнятому у справі, яка розглядалась за правилами господарського судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 267 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З урахуванням наведеного, заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст. 241, 248, 267, 379 КАС України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Алла РУДЕНКО