про закриття провадження у справі
27 березня 2025 року м. Суми Справа № 640/12140/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України Міноборони України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви та висновки суду.
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу грошової компенсації щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 до 2018 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 12.09.2019; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 до 2018 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 12.09.2019; середній заробыток за весь час затримки виплат належних сум до дня фактичного розрахунку.
13.05.2021 Окружним адміністративним судом м. Києва було постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі.
18.03.2025 Сумським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу про прийняття справи до провадження.
21.03.2025 до суду надійшла заява відповідача про закриття провадження у справі у зв'язку зі смертю позивача.
По-перше, на момент постановлення даної ухвали цивільна правоздатність (ст. 25 ЦК України) і адміністративна процесуальна дієздатність (ст. 43 КАС України) позивача вважаються припиненими.
По-друге, матеріалами справи підтверджується факт смерті позивача 07.01.2023, про що 10.01.2023 внесено актовий запис про смерть.
По-третє, нормою п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Згідно із ч.2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Питання процесуального правонаступництва врегульовано статтею 52 КАС України, норми якої дійсно допускають на будь-якій стадії судового процесу заміну особи у відносинах, щодо яких виник спір, її правонаступником. Проте заміна відповідної сторони можлива лише тоді, коли спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Досліджуючи питання про те, чи можливе у спірній ситуації процесуальне правонаступництво позивача, то суд зважає на таке.
Згідно з ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до статей 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Отже, з огляду на те, що позивач під час розгляду цієї справи помер, а спірні правовідносини не допускають правонаступництва, то суд дійшов висновку про закриття провадження у даній справі, на підставі п.5 ч.1 ст.238 КАС України.
Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 КАС України, суд
1. Провадження у справі № 640/12140/21 за позовом ОСОБА_1 до Національного університету оборони України Міноборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - закрити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Ухвала складена та підписана суддею 27.03.2025.
Суддя А.І. Сидорук