Справа № 420/11019/23
27 березня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача в порядку ст.382 КАС України у справі №420/11019/23, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року (залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року) адміністративний позов ОСОБА_1 до НОМЕР_1 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_2 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Військова частина НОМЕР_3 , НОМЕР_2 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Військова частина НОМЕР_4 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано Наказ командира Військової частини НОМЕР_3 від 07.07.2023 року №316 «Про результати спеціального розслідування за фактом смерті військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 молодшого сержанта ОСОБА_2 ».
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та Військової частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 в повному обсязі грошового забезпечення померлого чоловіка - ОСОБА_2 - командира першого розвідувального відділення розвідувального взводу НОМЕР_1 окремого батальйону територіальної оборони НОМЕР_2 окремої бригади територіальної оборони Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) нарахувати та забезпечити проведення виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_7 ) відповідно до діючих норм законодавства грошового забезпечення ОСОБА_2 за листопад 2022 року у розмірі 30000(тридцять тисяч)грн. 00коп. додаткової винагороди.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) вжити заходи фінансово-організаційного характеру як розпорядника коштів щодо виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_7 ) нарахованих Військовою частиною НОМЕР_3 коштів по виплаті грошового забезпечення ОСОБА_2 у сумі 30000(тридцять тисяч)грн. 00коп. додаткової винагороди.
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 15000грн. моральної шкоди.
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 15000грн. моральної шкоди.
У задоволенні решти вимог позову - відмовлено.
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 1073,60грн. судового збору.
Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року (залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року):
стягнуто з Військової частини НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 6750грн. витрат на професійну правничу допомогу;
стягнуто з Військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 6750грн. витрат на професійну правничу допомогу.
Рішення та додаткове рішення набрали законної сили 21.10.2024 року.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року також стягнуто з Військової частини НОМЕР_3 на користь ОСОБА_1 7500грн. витрат на професійну правничу допомогу; стягнуто з Військової частини НОМЕР_4 на користь ОСОБА_1 7500грн. витрат на професійну правничу допомогу.
13.11.2024 року у справі видано шість виконавчих листів.
08.01.2025 року на виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року видано два виконавчих листа.
20.03.2025 року надійшла заява представника позивача (сформована в системі «Електронний суд» 20.03.2025 року), у якій представник просить суд:
зобов'язати військову частину НОМЕР_3 подати до суду у встановлений строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі № 420/11019/23, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі № 420/11019/23 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 420/11019/23;
зобов'язати військову частину НОМЕР_4 подати до суду у встановлений строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі №420/11019/23, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі № 420/11019/23 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 420/11019/23.
В обґрунтування заяви зазначено, що рішення суду та додаткове рішення, а також постанова суду апеляційної інстанції не виконані відповідачами; за результатами розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області, за участю третьої особи - військової частини НОМЕР_3 , Одеським окружним адміністративним судом 05 лютого 2025 року у справі №420/39035/24 було прийнято рішення, яким визнано протиправними та скасовано повідомлення державного виконавця щодо повернення виконавчих листів без прийняття до виконання та зобов'язано орган державної виконавчої служби повторно розглянути заяви про примусове виконання судового рішення на підставі виконавчих листів. Вказане судове рішення було залишене без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2025 у справі № 420/39035/24 та набрало законної сили. На даний час питання про відкриття виконавчих проваджень державним виконавцем ще не вирішено. Незважаючи на усі заходи, вжиті ОСОБА_1 для добровільного та примусового виконання рішення від 08.04.2024 та додаткового рішення від 22.04.2024, прийнятих Одеським окружним адміністративним судом у справі № 420/11019/23, а також постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі №420/11019/23, на теперішній час вказані судові рішення не виконані навіть частково. Зазначені обставини свідчать про наявність достатніх підстав для вжиття заходів судового контролю, за відсутності яких вказані судові рішення залишаться невиконаним або для їх виконання доведеться докласти значних зусиль. Таким чином, для забезпечення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 у справі № 420/11019/23, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 у справі № 420/11019/23 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 у справі № 420/11019/23 необхідно вжити заходів судового контролю, а саме зобов'язати військову частину НОМЕР_3 та військову частину НОМЕР_4 подати до суду у встановлений строк звіти про виконання судових рішень.
Заява з додатками представника позивача доставлена до «Електронного кабінету» відповідачів 20.03.2025 року.
Розглянувши заяву представника позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами ч. ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України (в редакції, чинній з 19.12.2024 року) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
В поданій заяві стягувач стверджує, що судові рішення у цій справі відповідачами не виконані відповідно до їх змісту.
Тому згідно ч.1 ст.382 КАС України суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та зобов'язати відповідачів подати суду звіти про виконання судового рішення.
Строк для подання звітів встановлюється згідно ч.3 ст.382-1 КАС України 20 календарних днів з дня отримання суб'єктами владних повноважень ухвали суду.
Керуючись ст. ст.241-243, 248, 256, 295, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року у справі №420/11019/23 у строк 20 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року, додаткового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2024 року у справі №420/11019/23 у строк 20 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, заперечення на цю ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ст.382-3 КАС України.
Суддя М.М. Аракелян