про відкриття провадження у справі
25.03.2025 Справа №607/5866/25 Провадження №2/607/2477/2025
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк В.М., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, третя особа - Садівниче товариство робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. про визнання недійсними рішень Тернопільської міської ради та усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, -
Подана позовна заява відповідає вимогам статтей 175, 177 ЦПК України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення та для відмови у відкритті провадження з наданих суду матеріалів не вбачається.
Встановлено, що позовна заява підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, спір підсудний Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області.
Відповідно до частини першої статті 187 ЦПК України суддя відкриває провадження в цивільній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі.
Враховуючи наведене, а також те, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, вважаю, що слід відкрити провадження у справі.
Згідно із частиною першою статті 277 ЦПК України, питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно із частиною другою статті 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною третьою статті 274 ЦПК України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справив порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, а також те, що справи даної категорії згідно з частиною четвертою статті 274 ЦПК України не віднесені до справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження, доходжу висновку про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Окрім цього, представником позивача до позовної заяви долучено клопотання про витребування доказів:
1. у Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, Тернопіль, 46001) інформацію та копії усіх рішень Тернопільської міської ради, прийняті в 2020-2025р.р., що стосуються земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська-Генерала Тарнавського, копії рішень Тернопільської міської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , копії документів, на підставі яких прийнято це рішення, інформацію, яке було цільове призначення земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ; яке цільове призначення вказаної земельної ділянки до та після поділу; копії рішень що зміни цільового призначення земельної (-их) ділянки (-ок) за адресою: АДРЕСА_2 та за адресою: АДРЕСА_1 . Повідомити, чи виготовлялась технічна документація на вказані земельні ділянки; хто є виконавцем робіт. Надати копії технічних документацій з землеустрою на земельні ділянки до/та після їх поділу. Надати копії усіх документів, які подавались Садівничим товариством робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. до Тернопільської міської ради та її органів для прийняття вказаних рішень. Надати копії документів, на підставі яких були прийняті відповідні рішення міською радою, в тому числі, але не виключно згоду власника та користувача земельних ділянок.
2. у Виконавчого комітету Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, Тернопіль, 46001) інформацію щодо розробки містобудівної документації, детального плану території, видачі містобудівних умов та обмежень, що стосується земельної (-их) ділянки (-ок), що знаходяться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська-Генерала Тарнавського; інформацію щодо розробки містобудівної документації, детального плану території, видачі містобудівних умов та обмежень, що стосується земельної (-их) ділянки (-ок) з кадастровими номерами 6110100000:04:003:0195, 6110100000:04:003:0212 та 6110100000:04:003:0211, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Витребувати копії містобудівної документації, детального плану території, містобудівних умов та обмежень, а також надати копії документів, на підставі яких такі були прийняті.
3. у Комунального підприємства «Земельно-кадастрове бюро» (46001, м. Тернопіль, вул. Коперніка, буд.1):
- інформацію, на підставі яких документів здійснювалась розробка технічної документації із землеустрою щодо земельної (-их) ділянки (-ок), що знаходяться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська-Генерала Тарнавського. Надати копію рішення;
- інформацію, на підставі яких документів здійснювалась розробка технічної документації із землеустрою щодо земельної (-их) ділянки (-ок) з кадастровими номерами 6110100000:04:003:0195, 6110100000:04:003:0212 та 6110100000:04:003:0211, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Надати копію рішення;
- копії технічних документацій із землеустрою на земельну (-і) ділянку (- ки), що знаходяться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська-Генерала Тарнавського, копії технічних документацій із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами 6110100000:04:003:0195, 6110100000:04:003:0212 та 6110100000:04:003:0211, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також надати копії документів, на підставі яких така документація була виготовлена;
- копію рішення власника земельної (-их) ділянки (-ок) та копію згоди користувачів земельних ділянок на розробку технічної документації із землеустрою, як це передбачено ст. 56 закону України «Про землеустрій» №858-ІУ зі змінами;
- повідомити підстави та надати копії документів щодо зміни цільового призначення земельної (-их) ділянки (-ок), що знаходяться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , земельних ділянкок з кадастровими номерами 6110100000:04:003:0195, 6110100000:04:003:0212 та 6110100000:04:003:0211, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , на цільове призначення «землі запасу»/ Надати копії документів.
В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що у сторони позивача відсутня можливість самостійно зібрати та подати вказані докази, оскільки на адвокатські запити відповіді та копій документів не отримано.
Згідно із статтею 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу (разом з поданням позовної заяви).
Враховуючи те, що позивач не може самостійно надати суду зазначені докази, клопотання про витребування доказів відповідає вимогам частини другої статті 84 ЦПК України, та подане у строк, передбачений частиною першою статті 84, частиною третьою статті 177 ЦПК України, суд вважає, що клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 19, 84, 175-181, 187, 258-261, 274, 277, 278, 353 ЦПК України, суддя
Відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) до Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль), Виконавчого комітету Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль), третя особа - Садівниче товариство робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. (вул. Київська-Генерала М. Тарнавського, 9, м. Тернопіль) про визнання недійсними рішень Тернопільської міської ради та усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити судове засідання на 10 годину 40 хвилин 23 квітня 2025 року в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області (м. Тернопіль, вул. Котляревського, 34, 1 поверх, зал судових засідань № 12).
В судове засідання викликати сторони.
Відповідач вправі подати заяву із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в десятиденний строк, з дня вручення ухвали.
Відповідач вправі подати відзив на позов в строк, що не перевищує п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням відзиву до суду.
Позивач вправі подати відповідь на відзив в п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов. Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням відповіді на відзив до суду.
Відповідач вправі подати заперечення в п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив. Копія заперечень та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням заперечень до суду.
Третя особа вправі подати пояснення щодо позову в строк, що не перевищує п'ять днів з дня отримання копії позовної заяви, а щодо відзиву - протягом п'яти днів з дня його отримання. Копія пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням пояснень до суду.
Клопотання про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати докази:
1. у Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, Тернопіль, 46001) інформацію та копії усіх рішень Тернопільської міської ради, прийняті в 2020-2025р.р., що стосуються земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська-Генерала Тарнавського, копії рішень Тернопільської міської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , копії документів, на підставі яких прийнято це рішення, інформацію, яке було цільове призначення земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська-Генерала Тарнавського; яке цільове призначення вказаної земельної ділянки до та після поділу; копії рішень що зміни цільового призначення земельної (-их) ділянки (-ок) за адресою: АДРЕСА_2 та за адресою: АДРЕСА_1 . Повідомити, чи виготовлялась технічна документація на вказані земельні ділянки; хто є виконавцем робіт. Надати копії технічних документацій з землеустрою на земельні ділянки до/та після їх поділу. Надати копії усіх документів, які подавались Садівничим товариством робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. до Тернопільської міської ради та її органів для прийняття вказаних рішень. Надати копії документів, на підставі яких були прийняті відповідні рішення міською радою, в тому числі, але не виключно згоду власника та користувача земельних ділянок.
2. у Виконавчого комітету Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, Тернопіль, 46001) інформацію щодо розробки містобудівної документації, детального плану території, видачі містобудівних умов та обмежень, що стосується земельної (-их) ділянки (-ок), що знаходяться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська-Генерала Тарнавського; інформацію щодо розробки містобудівної документації, детального плану території, видачі містобудівних умов та обмежень, що стосується земельної (-их) ділянки (-ок) з кадастровими номерами 6110100000:04:003:0195, 6110100000:04:003:0212 та 6110100000:04:003:0211, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Витребувати копії містобудівної документації, детального плану території, містобудівних умов та обмежень, а також надати копії документів, на підставі яких такі були прийняті.
3. у Комунального підприємства «Земельно-кадастрове бюро» (46001, м. Тернопіль, вул. Коперніка, буд.1):
- інформацію, на підставі яких документів здійснювалась розробка технічної документації із землеустрою щодо земельної (-их) ділянки (-ок), що знаходяться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська-Генерала Тарнавського. Надати копію рішення;
- інформацію, на підставі яких документів здійснювалась розробка технічної документації із землеустрою щодо земельної (-их) ділянки (-ок) з кадастровими номерами 6110100000:04:003:0195, 6110100000:04:003:0212 та 6110100000:04:003:0211, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Надати копію рішення;
- копії технічних документацій із землеустрою на земельну (-і) ділянку (- ки), що знаходяться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Київська-Генерала Тарнавського, копії технічних документацій із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами 6110100000:04:003:0195, 6110100000:04:003:0212 та 6110100000:04:003:0211, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також надати копії документів, на підставі яких така документація була виготовлена;
- копію рішення власника земельної (-их) ділянки (-ок) та копію згоди користувачів земельних ділянок на розробку технічної документації із землеустрою, як це передбачено ст. 56 закону України «Про землеустрій» №858-ІУ зі змінами;
- повідомити підстави та надати копії документів щодо зміни цільового призначення земельної (-их) ділянки (-ок), що знаходяться в користуванні Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. та знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , земельних ділянкок з кадастровими номерами 6110100000:04:003:0195, 6110100000:04:003:0212 та 6110100000:04:003:0211, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , на цільове призначення «землі запасу». Надати копії документів.
Витребувані докази направити на адресу суду до 23 квітня 2025 року.
У разі неможливості подати доказ у встановлений строк, повідомити суд протягом п'яти днів з дня отримання ухвали із зазначенням причин.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи, які беруть участь у справі.
Вебадреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - tem.te.court.gov.ua.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяВ. М. Позняк