Справа № 640/14399/21
про забезпечення участі представника відповідача у
підготовчому засіданні в режимі відеоконференції
26 березня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хлімоненкова М.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів - заступник начальника управління - начальник відділу претензійно позовної роботи Управління правового забезпечення Держпродспоживслужби Фесюк Оксани Володимирівни, про розгляд справи в режимі відеоконференції,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів, у якому позивач просить суд:
1.наказ Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів від 23.12.2020 №822 визнати протиправним та скасувати;
2.визнати протиправними дії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів щодо прийняття рішення про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу управління об'єктами державної власності Управління економічної діяльності;
3.визнати протиправним попередження про наступне звільнення від 09.03.2021;
4.визнати протиправним наказ Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів №237-К від 26.04.2021 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу управління об'єктами державної власності Управління економічної діяльності;
5.поновити ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника відділу управління об'єктами державної власності Управління економічної діяльності Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 суд прийняв до провадження справу №640/14399/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів, про визнання протиправними дій, попередження про наступне звільнення та скасування наказів, поновлення на роботі; вирішив розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження; призначв у даній справі №640/14399/21 підготовче засідання на 01.04.2025 року об 11 год. 00хв.
12.03.2025 від представника відповідача у справі надійшла заява про участь у підготовчому засіданні в режимі відео конференції, у якій просить розгляд справи №640/14399/21 у підготовчому засіданні, яке призначене на 01 квітня 2025 року об 11 год 00 хв, та у наступних судових засіданнях провести за участі представника (Фесюк О. В.) Держпродспоживслужби в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Розглянувши указану звяву, суд виходить з такого.
Відповідно до вимог ч.1-3, 5 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
За приписами абз.1 п.45 розділу 3 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (надалі - Положення), підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Пунктами 46, 49 розділу 3 Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
У відповідності до п.50 розділу 3 Положення, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Враховуючи викладене, зокрема доводи представника відповідача щодо необхідності забезпечення її участі у розгляді даної справи в режимі відеоконференції, зважаючи на те, що адміністративним процесуальним законодавством передбачено право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, відповідне клопотання заявлено з дотриманням правил процесуального закону, з'ясовану судом можливість забезпечення участі представника відповідача в підготовчому засіданні призначеному на 01.04.2025 об 11:00год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, з метою забезпечення реалізації процесуального права сторони на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне клопотання представника відповідача задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 195, 243, 248, 256 КАС України, суд,
Клопотання представника Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів - заступник начальника управління - начальник відділу претензійно позовної роботи Управління правового забезпечення Держпродспоживслужби Фесюк Оксани Володимирівни, про розгляд справи в режимі відеоконференції задовольнити.
Допустити та забезпечити участь представника Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів - заступник начальника управління - начальник відділу претензійно позовної роботи Управління правового забезпечення Держпродспоживслужби Фесюк Оксани Володимирівни в підготовчому засіданні призначеному на 01.04.2025 об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.
У разі застосування ст.181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви у підготовчому засіданні або відкладення підготовчого засідання, надати можливість представнику відповідача участі у наступних засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Попередити осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Попередити осіб, які беруть участь у справі про необхідність забезпечення участі у конференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Хлімоненкова М.В.