про зупинення провадження
24 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 580/1311/25
провадження № 2-іс/340/206/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Черкаського окружного адміністративного суду (бульвар Шевченка, 117, м. Черкаси, 18001; код ЄДРПОУ 35158674) про визнання протиправним та скасування наказу, а також зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправним і скасувати наказ Черкаського окружного адміністративного суду №8-О від 09.01.2025 у частині встановленого розміру надбавки за вислугу років державної служби головному спеціалісту з судової статистики відділу управління персоналом та аналітично-статистичної роботи з ОСОБА_1 на 2025 рік, а саме у період з 01 січня 2025 року на рівні 30 % місячного посадового окладу;
- зобов'язати Черкаський окружний адміністративний суд здійснити перерахунок та виплату секретарю судового засідання ОСОБА_1 надбавки за вислугу років державної служби з 1 січня 2025 року відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України “Про державну службу», а саме на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.02.2025 адміністративну справу №580/1311/25 передано до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення суду до підсудності якого віднесена дана справа.
Вирішуючи питання про визначення територіальної підсудності справи, Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 10.03.2025 передав адміністративну справу №580/1311/25 на розгляд Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.03.2025 справу №580/1311/25 передано на розгляд судді Казанчук Г.П.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 відкрито провадження у даній справі, розгляд вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Судом встановлено, що 18.11.2024 Верховним Судом винесено ухвалу про відкриття провадження у зразковій справі №240/7215/24, у якій публічно-правовий спір виник у зв'язку з встановленням з 01 січня 2024 року надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09 листопада 2023 року №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону України "Про державну службу" від 10 грудня 2015 року № 889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків.
У відповідності до пункту 21 частини 1 статті 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Водночас, згідно пункту 22 частини 1 статті 4 КАС України, зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Оскільки, правовідносини у даній справі та у справі № 240/7215/24 є аналогічними, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі № 240/7215/24.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 263, 294, 295 КАС України, суд,
Зупинити провадження у адміністративній справі № 580/1311/25 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/7215/24.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК