26 березня 2025 рокуСправа №160/8078/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про вихід зі спрощеного провадження у справі №160/8078/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" до Державної податкової служби України, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
18.03.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" (вул. Берегового, буд. 37, с-ще Губиниха, Самарівський район, Дніпропетровська область, 51250, код ЄДРПОУ 32679601) до Державної податкової служби України, (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (просп. Олександра Поля, буд. 57, м. Дніпро, 49031, код ЄДРПОУ 43968079), у якій просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11791249/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3414 від 09.10.2023;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" №3414 від 09.10.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11791250/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3417 від 10.10.2023;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" №3417 від 10.10.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11791251/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3416 від 10.10.2023;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" №3416 від 10.10.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11791248/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3415 від 10.10.2023;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" №3415 від 10.10.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації;
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №11791252/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3413 від 08.10.2023;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" №3413 від 08.10.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання до реєстрації.
Позовна заява обґрунтована тим, що рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків №11791249/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3414 від 09.10.2023, №11791250/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3417 від 10.10.2023, №11791251/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3416 від 10.10.2023, №11791248/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3415 від 10.10.2023 та №11791252/32679601 від 19.09.2024 про відмову у реєстрації податкової накладної №3413 від 08.10.2023 є протиправними і підлягають скасуванню.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2025 провадження у справі №160/8078/25 відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
25.03.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання про вихід зі спрощеного провадження, у якому просить:
- клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - задовольнити;
- справу №160/8078/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕКСПРОМ» до Східного міжрегіонального управління ДПС, ДПС України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - розглядати за правилами загального позовного провадження;
- у разі відмови у задоволенні заяви про вихід зі спрощеного провадження - справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін, у зв'язку з чим завчасно повідомити Східне МУ ДПС про дату та час розгляду справи.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що для повного і всебічного встановлення обставин справи №160/8078/25 необхідним є її розгляд за правилами загального позовного провадження. З огляду на те, що предметом спору у справі є визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні та необхідність детального дослідження обставин справи, існує необхідність заслуховування позиції сторін процесу, власних пояснень, тощо.
Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.
Частинами 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Приписами ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про вихід зі спрощеного провадження у справі №160/8078/25, судом не встановлено підстав щодо неможливості розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін через її складність або інші обставини.
Також суд зазначає, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, призначення судом розгляду справи у спрощеному позовному провадженні без виклику осіб, не позбавляє права в подальшому через складність справи перейти до судового розгляду в порядку загального позовного провадження.
З огляду на викладене, суд робить висновок, що клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про вихід зі спрощеного провадження у справі №160/8078/25 є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 12, 248, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про вихід зі спрощеного провадження у справі №160/8078/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЕКСПРОМ" до Державної податкової служби України, Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський