Дата документу 13.03.2025 Справа № 314/1047/25
Провадження № 11-п/807/55/25Суддя-доповідач ОСОБА_1
Єдиний унікальний №314/1047/25
Категорія - ст. 34 КПК України
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянула 13 березня 2025 року в м.Запоріжжя у відкритому судовому засіданні подання Вільнянського районного суду Запорізької області про направлення до іншого суду в межах юрисдикції Запорізького апеляційного суду матеріалів за клопотанням прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014080310001663 від 29 грудня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В поданні суду порушується питання про направлення матеріалів вказаного кримінального провадження на розгляд з одного суду до іншого, оскільки до початку судового розгляду виявилось, що матеріали провадження надійшли до Вільнянського районного суду Запорізької області з порушенням правил територіальної підсудності.
Заслухавши суддю-доповідача про суть подання, перевіривши матеріали провадження, колегія суддів доходить таких висновків.
Правила територіальної підсудності визначені у ст.32 КПК України, а підстави і порядок направлення кримінального провадження до іншого суду встановлені ст.34 КПК України.
Зокрема, частиною першою статті 32 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженим Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року введено воєнний стан в Україні, строк якого в подальшому Законами України №341/2022 від 17 травня 2022 року, №573/2022 від 12 серпня 2022 року, №2738-ІХ від 16 листопада 2022 року, №2915-IX від 07 лютого 2023 року, №3057-IX від 02 травня 2023 року, №3275-IX від 27 липня 2023 року, №3429-IX від 08 листопада 2023 року, №3564-IX від 06 лютого 2024 року, №3684-IX від 08 травня 2024 року, №3891-IX від 23 липня 2024 року, №4024-ІХ від 29 жовтня 2024 року, №4220-ІХ від 15 січня 2025 року, було продовжено (в останнє з 05 години 30 хвилин 08 лютого 2025 року строком на 90 діб).
Згідно з вимогами ч.9 ст.615 КПК України, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Як убачаться із матеріалів провадження, 05 березня 2025 року до Вільнянського районного суду Запорізької області від заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014080310001663 від 29 грудня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Згідно з поданням, підставою для направлення клопотання прокурора до іншого суду є те, що кримінальне правопорушення вчинено на території смт.Комишуваха, Оріхівського району, Запорізької області, тобто на території адміністративно - територіальної одиниці, яка перебуває поза межами територіальної юрисдикції Вільнянського районного суду Запорізької області.
Відповідно до положень п.8 ч.1 Постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" №807-IX від 17 липня 2020 року в рамках Запорізької області утворено 5 районів, де до Запорізького району (з адміністративним центром у місті Запоріжжя) віднесено території Біленьківської сільської, Вільнянської міської, Долинської сільської, Запорізької міської, Комишуваської селищної, Кушугумської селищної, Матвіївської сільської, Михайлівської сільської, Михайло-Лукашівської сільської, Новомиколаївської селищної, Новоолександрівської сільської, Павлівської сільської, Петро-Михайлівської сільської, Степненської сільської, Таврійської сільської, Тернуватської селищної, Широківської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Проте, до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року №807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX.
Вищевказаний населений пункт - смт.Комишуваха до набрання чинності Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" відносився до Оріхівського району Запорізької області, тобто перебував в межах територіальної юрисдикції Оріхівського районного суду Запорізької області.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10 травня 2022 року №29/0/9-22 змінено територіальну підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області з визначенням територіальної підсудності цих справ за Шевченківським районним судом м.Запоріжжя.
Отже, Оріхівський районний суд Запорізької області на цей час не здійснює правосуддя з об'єктивних причин.
В свою чергу, положеннями ч.9 ст.615 КПК України передбачено альтернативну підсудність кримінальних проваджень, а саме - за судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним в порядку, передбаченому законодавством.
Заступник керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 скерував клопотання про закриття кримінального провадження до Вільнянського районного суду Запорізької області, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснював досудове розслідування, - СВ відділення поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, тобто з дотриманням правил територіальної підсудності визначених ч.9 ст.615 КПК України.
За таких обставин колегія суддів не убачає підстав для направлення цього провадження на розгляд іншого суду.
Викладене узгоджується з правовою позицією, викладеною в ухвалі Верховного Суду від 25 липня 2024 року в справі №317/2985/24, провадження № 51-3673впс24 та в ухвалі Верховного Суду від 15 серпня 2024 року в справі №331/3529/24, провадження № 51-3933впс24.
Підсумовуючи викладене, колегія суддів вважає, що подання суду задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 32, 34, ч.9 ст.615 КПК України, колегія суддів
відмовити у задоволенні подання Вільнянського районного суду Запорізької області про направлення до іншого суду в межах юрисдикції Запорізького апеляційного суду матеріали за клопотанням прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014080310001663 від 29 грудня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.289 КК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ця ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3