Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2415/25
Номер провадження 2-а/711/38/25
про залишення позовної заяви без руху
26 березня 2025 року м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
24 березня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м.Черкаси із вказаною позовною заявою, в якій просить суд скасувати постанову №140/М/2024 від 13.01.2025 про притягнення його до відповідальності та закрити провадження по справі.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 березня 2025 року означеній позовній заяві присвоєний єдиний унікальний номер судової справи 711/2415/25 та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.
Суддя, перевіривши матеріали позовної заяви на їх відповідність вимогам КАС України, встановив таке.
У мотивувальній частині позовної заяви міститься клопотання про поновлення пропущеного строку, яке позивач обгрунтовує тим, що оскаржувана ним постанова отримана засобами поштового зв'язку 15.03.2025, тому просить суд визнати поважними причини пропуску процесуального строку на подачу позову та поновити цей строк.
Згідно із ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Дотримання строку звернення з адміністративним позовом до суду є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 1 ст. 168 КАС України передбачено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
Частиною 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Таким чином, законодавцем чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності встановлюється спеціальний строк - 10 днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Суддею встановлено, що оскаржувана позивачем постанова № 140/М/2025 винесена 13 січня 2025 року, відтак строк на її оскарження становить десять днів з дня винесення такої постанови. Водночас з адміністративним позовом про оскарження рішення суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності позивач звернувся до суду лише 24 березня 2025 року, про що свідчить штамп суду про його одержання.
Таким чином встановлено, що вказану позовну заяву подано з пропуском строку звернення до суду, який закінчився 23 січня 2025 року.
Водночас клопотання про поновлення строку на звернення до суду із вказаним позовом позивачем обгрунтовано тим, що оскаржувана ним постанова отримана засобами поштового зв'язку 15.03.2025, а тому позовна заява подається у десятиденний строк з дня, коли позивач дізнався про порушення його прав, свобод і інетересів.
Пунктом 5 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Проте всупереч означені нормі процесуального права позивачем не зазначено докази, а відповідно і не долучено їх до матеріалів позовної заяви, якими підтверджуються обставини, викладені позивачем у мотивувальній частині позовної заяви, зокрема, у розділі «Заява про поновлення пропущеного процесуального строку», щодо отримання ним копії оскаржуваної постанови саме 15 березня 2025 року засобами поштового зв'язку.
Означені порушення норм процесуального права є перешкодою для належного і своєчасного розгляду клопотання позивача про поновлення процесуального строку на звернення до суду із позовною заявою про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
Оскільки при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам п.5 ч.1 ст. 160 КАС України, тому позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху.
У зв'язку із викладеним, суддя дійшов висновку про необхідність залишити позовну заяву без руху та надати позивачу достатній час, необхідний для усунення зазначених недоліків, шляхом надання суду уточненої позовної заяви із зазначення доказів, що підтверджують обставини отримання ним копії оскаржуваної постанови 15 березня 2025 року засобами поштового зв'язку і, по-можливості, з долученням таких доказів до уточненої позовної заяви. Уточнена позовна заява підлягає поданню до суду у двох екземплярах: один - для суду, інший - для відповідача
Керуючись ст. 160, 161, 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви.
Попередити позивача про наслідки невиконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, що передбачені п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, а саме: позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Водночас повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана суддею 26 березня 2025 року.
Суддя: О. В. Петренко