Справа № 127/9017/25
Провадження 2/127/1640/25
24 березня 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, третя особа - керівник Харківської обласної прокуратури - прокурор Касяненко Антоніна Іванівна про відшкодування моральної шкоди,
21.03.2025 року судом зареєстровано позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, третя особа - керівник Харківської обласної прокуратури - прокурор Касяненко Антоніна Іванівна про відшкодування моральної шкоди в розмірі 580 000 грн., заподіяної йому незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу прокуратури.
Підставою визначення підсудності даної справи Вінницькому міському суду Вінницької області позивач вказав ч. 4 ст. 28 ЦПК України, згідно якої позови, пов'язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
У позовній заяві ОСОБА_1 зазначив своє зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , додавши довідку від 29.07.2024 року про взяття на облік його, як внутрішньо переміщеної особи та висновок медичної установи про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, внаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від 01.11.2024 року.
Згідно ст. 4 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», Єдиний державний демографічний реєстр - це електронна інформаційно-комунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина.
Згідно відповіді № 1225371 від 24.03.2025 року з Єдиного державного демографічного реєстру, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Об'єднана палата Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду зробила уточнення щодо визначення територіальної юрисдикції для подання позовів (постанова Верховного Суду від 24 червня 2024 року у справі № 554/7669/21).
Так, особа може мати декілька місць проживання / перебування. Водночас законодавством визначено необхідність проведення реєстрації (декларування) місця проживання / перебування особи, яка може бути здійснена тільки за однією адресою за її власним вибором, в тому числі й на підставі договору оренди житлового приміщення.
Реєстрація (декларування) місця проживання/перебування у встановленому порядку має значення для реалізації окремих прав особи, зокрема, під час вибору суду, якому підсудна справа.
Положення ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 28 ЦПК України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи - сторони у справі, якщо інше не передбачено законом.
Зазначена вимога процесуального закону унеможливлює зловживання процесуальними правами при визначенні підсудності.
Отже, в нормах ЦПК України передбачено використання лише зареєстрованого місця проживання, фактичне місце проживання фізичної особи не має правового значення.
Використання для встановлення конкретного суду за визначеною територіальною підсудністю фактичної адреси проживання матиме наслідком невизначеність при вчиненні окремих процесуальних дій, адже фактичне місце проживання може змінюватись чи не щодня. Крім того, особа може мати більше ніж одне фактичне місце проживання, але зареєстроване може бути лише одне місце проживання.
Порушення судами правил територіальної юрисдикції має наслідком обов'язкове скасування судових рішень з направленням справи на новий розгляд (ст. 378, п. 6 ч. 1 ст. 411 ЦПК України).
Враховуючи наведені обставини і вимоги ст. 28 ч. 4 ЦПК України підстав для визначення підсудності даної справи Вінницькому міському суду Вінницької області немає.
Частиною 9 ст. 187 ЦПК України передбачено: якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Відповідно до ч. 3 даної статті передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Статтею 32 ЦПК України визначено, що спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Враховуючи наведені обставини і норми закону, суд вважає необхідним передати позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, третя особа - керівник Харківської обласної прокуратури - прокурор Касяненко Антоніна Іванівна про стягнення моральної шкоди на розгляд Дзержинському районному суду м. Харкова - за місцем реєстрації проживання позивача.
Керуючись ст. ст. 28 ч. 4, 31, 32, 187, 259, 260 ЦПК України, суд,
позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Харківської обласної прокуратури, третя особа - керівник Харківської обласної прокуратури - прокурор Касяненко Антоніна Іванівна про стягнення моральної шкоди передати на розгляд Дзержинському районному суду м. Харкова (61202, м. Харків, проспект Перемоги, 52-В).
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, що передбачений ст.ст. 354, 355 ЦПК України.
Повне судове рішення складене 24 березня 2025 року.
Суддя: