про призначення розгляду справи у загальному позовному провадженні
25 березня 2025 р. м. Чернівці Справа № 640/12428/20
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленко Сергій Анатолійович до Центральної колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, третіх осіб Акціонерного товариства "Альфа Банк", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення,-
Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Михайленко Сергій Анатолійович (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Міністерства юстиції України, третіх осіб - Акціонерного товариства "Альфа Банк", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якому просить:
- визнати неправомірним та скасувати наказ відповідача №1804/5 від 29.05.2020р.;
- визнати неправомірним та скасувати висновок Колегії з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції України від 14.05.2020р. (далі - оскаржувані наказ та висновок);
- зобов'язати відповідача відновити позивачу доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Ухвалою суду прийнято справу до свого провадження, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження без повідомленням (виклику) сторін за наявними в справі матеріалами.
Разом з цим, представником відповідача подано до суду клопотання, про розгляд справи в порядку загального провадження, обґрунтовуючи клопотання зазначено, що розгляд справи із проведенням судового засідання надасть змогу повно та об'єктивно дослідити обставини справи.
Крім того, представник відповідача вважає, що розгляд справи за правилами спрощеного провадження позбавить його права на подання додаткових доказів, пояснень та заперечень по справі.
Відтак, представник відповідача вважає, що дану справу недоцільно розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.
Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає, що частинами першою-третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною третьою статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Судом при відкритті провадження у даній справі вирішено розглядати її за правилами спрощеного провадження без виклику учасників справи. Проте, враховуючи заявлене клопотання, предмет спору та характер спірних правовідносин, суд вважає, що справу необхідно призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Зміну порядку розгляду справи в даному випадку суд вважає виправданим ще й тому, що у відповідності до ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше, тощо.
Частиною 6 статті 260 КАС України встановлено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
На підставі наведеного та керуючись статтями 248, 260 КАС України, суддя -
1. Призначити розгляд справи за позовом Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленко Сергія Анатолійовича до Центральної колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, третіх осіб Акціонерного товариства "Альфа Банк", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - в порядку загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання по справі на 22 квітня 2025 р. о 12:00 год. Справа розглядатиметься суддею Боднарюка О.В. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
3. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву, у п'ятнадцятиденний строк з моменту вручення ухвали про відкриття провадження. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Боднарюк