Справа № 560/4556/25
іменем України
25 березня 2025 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Печений Є.В., розглянувши матеріали позовної заяви Акціонерного товариство "ОТП БАНК" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Хмельницького окружного адміністративного суду 21.03.2025 надійшла позовна заява Акціонерного товариство "ОТП БАНК" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України, відповідно до якої, позивач просить:
"- виключити з акту акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, серія та номер: 4204/5/22-01-13-03-05, виданий 09.03.2023, видавник: Головне управління ДПС у Хмельницькій області, щодо майна - предмет іпотеки: Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 117925868236; Тип об'єкта: комплекс, об'єкт житлової нерухомості: Ні; Опис об'єкта: Загальна площа (кв.м): 2920.6, Опис: - будівля заводу під літерами «Е», площею 1571,0 кв.м., «Д», площею 134,3 квадратних метрів, цегляна; - будівлі складських приміщень під літерами «Б» площею 276,9 кв.м.; «В» площею 134,8 кв.м.; «О» площею 30,6 кв.м.; цегляні; - підстанція літера "М", площею 14,0 кв.м.; - конюшня під літерою «Ж», цегляна, площею 19,9 квадратних метрів; - туалет під літерою «Н», цегляний, площею 5,3 квадратних метрів; - загорожа цегляна; - територія заводу; - гараж під літерою «З», цегляний, площею 118,0 квадратних метрів; - прохідна під літерою «А1», цегляна, площею 173,4 квадратних метрів; - будівля насосної під літерою «П», цегляна, площею 22,7 квадратних метрів; - будівля підстанції під літерою «Л», цегляна, площею 19,8 квадратних метрів; - башта Рожновського, цегляна; - компресорна під літерою «К», цегляна, площею 200,1 квадратних метрів; - станція перекачки під літерою «И», цегляна, площею 38,0 квадратних метрів; - котельня під літерою «Г», цегляна, площею 161,8 квадратних метрів; - колодязь цегляний; Адреса: Хмельницька обл., Полонський р., м. Полонне, вулиця Матросова, будинок 1; Номер обєкта в РПВН: 8097266;
- скасувати (припинити) обтяження у вигляді податкової застави на нерухоме майно, накладене Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 67012093 від 31.03.2023 10:15:49, ОСОБА_1 , Хмельницька міська рада, Хмельницька обл. щодо майна - предмет іпотеки: Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 117925868236; Тип об'єкта: комплекс, об'єкт житлової нерухомості: Ні; Опис об'єкта: Загальна площа (кв.м): 2920.6, Опис: - будівля заводу під літерами «Е», площею 1571,0 кв.м., «Д», площею 134,3 квадратних метрів, цегляна; - будівлі складських приміщень під літерами «Б» площею 276,9 кв.м.; «В» площею 134,8 кв.м.; «О» площею 30,6 кв.м.; цегляні; - підстанція літера "М", площею 14,0 кв.м.; - конюшня під літерою «Ж», цегляна, площею 19,9 квадратних метрів; - туалет під літерою «Н», цегляний, площею 5,3 квадратних метрів; - загорожа цегляна; - територія заводу; - гараж під літерою «З», цегляний, площею 118,0 квадратних метрів; - прохідна під літерою «А1», цегляна, площею 173,4 квадратних метрів; - будівля насосної під літерою «П», цегляна, площею 22,7 квадратних метрів; - будівля підстанції під літерою «Л», цегляна, площею 19,8 квадратних метрів; - башта Рожновського, цегляна; - компресорна під літерою «К», цегляна, площею 200,1 квадратних метрів; - станція перекачки під літерою «И», цегляна, площею 38,0 квадратних метрів; - котельня під літерою «Г», цегляна, площею 161,8 квадратних метрів; - колодязь цегляний; Адреса: Хмельницька обл., Полонський р., м. Полонне, вулиця Матросова, будинок 1; Номер об'єкта в РПВН: 8097266".
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви в тому числі з'ясовує, чи:
- належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Щодо матеріалів позовної заяви Акціонерного товариство "ОТП БАНК", то необхідно вказати таке.
Як вказано вище, у своїй позовній заяві Акціонерне товариство "ОТП БАНК", серед іншого, просить:
- "виключити з акту акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, серія та номер: 4204/5/22-01-13-03-05, виданий 09.03.2023, видавник: Головне управління ДПС у Хмельницькій області, щодо майна - предмет іпотеки: Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 117925868236; Тип об'єкта: комплекс, об'єкт житлової нерухомості: Ні; Опис об'єкта: Загальна площа (кв.м): 2920.6, Опис: - будівля заводу під літерами «Е», площею 1571,0 кв.м., «Д», площею 134,3 квадратних метрів, цегляна; - будівлі складських приміщень під літерами «Б» площею 276,9 кв.м.; «В» площею 134,8 кв.м.; «О» площею 30,6 кв.м.; цегляні; - підстанція літера "М", площею 14,0 кв.м.; - конюшня під літерою «Ж», цегляна, площею 19,9 квадратних метрів; - туалет під літерою «Н», цегляний, площею 5,3 квадратних метрів; - загорожа цегляна; - територія заводу; - гараж під літерою «З», цегляний, площею 118,0 квадратних метрів; - прохідна під літерою «А1», цегляна, площею 173,4 квадратних метрів; - будівля насосної під літерою «П», цегляна, площею 22,7 квадратних метрів; - будівля підстанції під літерою «Л», цегляна, площею 19,8 квадратних метрів; - башта Рожновського, цегляна; - компресорна під літерою «К», цегляна, площею 200,1 квадратних метрів; - станція перекачки під літерою «И», цегляна, площею 38,0 квадратних метрів; - котельня під літерою «Г», цегляна, площею 161,8 квадратних метрів; - колодязь цегляний; Адреса: Хмельницька обл., Полонський р., м. Полонне, вулиця Матросова, будинок 1; Номер обєкта в РПВН: 8097266".
Щодо цієї позовної вимоги необхідно зазначити таке.
Згідно із підпунктом 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.
Положеннями пункту 88.1 статті 88 ПК України визначено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
При цьому право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (пункт 88.2 статті 88 ПК України).
Відповідно до пункту 89.1 статті 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.
Згідно з пунктом 89.2 статті 89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
Пунктом 89.3 статті 89 ПК України передбачено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
Умови припинення податкової застави визначені статтею 93 ПК України. Так, відповідно до пункту 93.1 вказаної статті майно платника податків звільняється з податкової застави з дня: отримання контролюючим органом підтвердження повного погашення суми податкового боргу та/або розстрочених (відстрочених) грошових зобов'язань та процентів за користування розстроченням (відстроченням) в установленому законодавством порядку; визнання податкового боргу безнадійним; набрання законної сили відповідним рішенням суду про припинення податкової застави у межах процедур, визначених законодавством з питань банкрутства; отримання платником податків внаслідок проведення процедури адміністративного або судового оскарження або в інших випадках, передбачених статтею 55 цього Кодексу, рішення відповідного органу про визнання протиправними та/або скасування раніше прийнятих рішень щодо нарахування суми грошового зобов'язання; отримання платником податків згоди контролюючого органу на відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, відповідно до статті 92 цього Кодексу.
За приписами пункту 93.2 ПК України, підставою для звільнення майна платника податків з-під податкової застави та її виключення з відповідних державних реєстрів є відповідний документ, що засвідчує закінчення будь-якої з подій, визначених пунктом 93.1 цієї статті.
Як наголошено в постанові Верховного Суду від 20 серпня 2020 року у справі (№ 808/2726/16, адміністративні провадження № К/9901/197/18, № К/9901/4023/17), з аналізу норм вищенаведеного законодавства вбачається, що право податкової застави виникає в силу закону та не потребує письмового оформлення, опис майна проводиться на підставі рішення контролюючого органу, а акт опису майна лише фіксує певний перелік майна. При цьому, підставою для звільнення майна з податкової застави є відповідний документ, що засвідчує закінчення подій, наявність яких зумовили виникнення права податкової застави.
Враховуючи викладене, із посиланням на вимоги ч. 1 ст. 2, п. 1, 2 частини 1 статті 4, ч. 1 ст. 5, та п. 1 ч. 19 КАС України, Верховний Суд дійшов висновку, що рішення суб'єкта владних повноважень у контексті положень КАС України необхідно розуміти як нормативно-правові акти, так і правові акти індивідуальної дії. Нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб'єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування. Індивідуальний акт - акт (рішення) суб'єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк. Тобто, обов'язковою ознакою нормативно-правового акта чи правового акта індивідуальної дії, а також відповідних дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, є створення ними юридичних наслідків у формі прав, обов'язків, їх зміни чи припинення.
Разом з тим, акт опису майна лише фіксує певний перелік майна та не є остаточним документом, зобов'язуючим до вчинення будь-яких дій. Складання акту опису, по суті полягає у викладенні/відображенні на паперовому носії певної інформації, що є фактично технічним процесом створення документа та завершальною стадією виконання організаційно-технічних дій по завершенню створення документу.
Отже, акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, серія та номер : 4204/5/22-01-13-03-05, видане 09.03.2023 Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області, не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні КАС України, оскільки він лише фіксує відповідні обставини, на підставі зазначеного акту не створюються відповідні правовідносини та не порушуються права позивача.
Отже, такий акт як і дії по його складенню не підлягають оскарженню в порядку адміністративного судочинства та оскарження такого акту не підпадає під судову юрисдикцію взагалі.
Отже, у спірній ситуації належним способом захисту може бути визначено зобов'язання контролюючого органу виключити з державного реєстру відповідний запис щодо встановлення обтяження згідно з актом опису майна у податкову заставу.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 13.02.2020 у справі № 560/495/19, від 20.08.2020 у справі № 808/2726/16, від 23.10.2023 у справі № 826/5102/17.
Щодо позовної вимоги Акціонерне товариство "ОТП БАНК":
- "скасувати (припинити) обтяження у вигляді податкової застави на нерухоме майно, накладене Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 67012093 від 31.03.2023 10:15:49, ОСОБА_1 , Хмельницька міська рада, Хмельницька обл. щодо майна - предмет іпотеки: Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 117925868236; Тип об'єкта: комплекс, об'єкт житлової нерухомості: Ні; Опис об'єкта: Загальна площа (кв.м): 2920.6, Опис: - будівля заводу під літерами «Е», площею 1571,0 кв.м., «Д», площею 134,3 квадратних метрів, цегляна; - будівлі складських приміщень під літерами «Б» площею 276,9 кв.м.; «В» площею 134,8 кв.м.; «О» площею 30,6 кв.м.; цегляні; - підстанція літера "М", площею 14,0 кв.м.; - конюшня під літерою «Ж», цегляна, площею 19,9 квадратних метрів; - туалет під літерою «Н», цегляний, площею 5,3 квадратних метрів; - загорожа цегляна; - територія заводу; - гараж під літерою «З», цегляний, площею 118,0 квадратних метрів; - прохідна під літерою «А1», цегляна, площею 173,4 квадратних метрів; - будівля насосної під літерою «П», цегляна, площею 22,7 квадратних метрів; - будівля підстанції під літерою «Л», цегляна, площею 19,8 квадратних метрів; - башта Рожновського, цегляна; - компресорна під літерою «К», цегляна, площею 200,1 квадратних метрів; - станція перекачки під літерою «И», цегляна, площею 38,0 квадратних метрів; - котельня під літерою «Г», цегляна, площею 161,8 квадратних метрів; - колодязь цегляний; Адреса: Хмельницька обл., Полонський р., м. Полонне, вулиця Матросова, будинок 1; Номер об'єкта в РПВН: 8097266", то необхідно зазначити таке.
Як вбачається з позовної заяви, Акціонерне товариство "ОТП БАНК" посилається на те, що між позивачем та приватним підприємством «КОНСАЛТИНГОВА ФІРМА «ПРОМЕТЕЙ» укладено договір про надання банківських послуг № CR 11-336/29-1 від 05.12.2011 з договорами про внесення змін.
Позивач посилається на те, що він виконав зобов'язання, передбачені кредитним договором, і за період з 20.07.2017 по 01.12.2020 надав приватному підприємству «КОНСАЛТИНГОВА ФІРМА «ПРОМЕТЕЙ» банківську послугу - кредит.
Зазначає, що станом на 14.08.2023 (включно) заборгованість приватного підприємства «КОНСАЛТИНГОВА ФІРМА «ПРОМЕТЕЙ» за договором про надання банківських послуг № CR 11-336/29-1 від 05.12.2011 в сумі - 134 675 903,14 грн. (3 682 829,07 дол. США).
Вказує, що з метою забезпечення виконання зобов'язань за кредитним договором укладено іпотечний договір № PL 11-602/29-1 від 05.12.2011 року.
Відповідно до п. 25 «Опис предмета іпотеки»: предмет іпотеки - нерухоме майно, (згідно п. 25. Іпотечного договору), що знаходиться за адресою: Хмельницька обл., Полонський р-н, м. Полонне, вул. Матросова, 1. Заставна вартість, 4 173 107,78 грн. без ПДВ.
Як вказує позивач, у зв'язку з порушенням виконання зобов'язань по Договору про надання банківських послуг № CR 11-336/29-1 на предмет іпотеки за Іпотечний договір № PL 11-602/29-1 від 05.12.2011 здійснено звернення стягнення на підставі виконавчого напису нотаріуса від 22.06.2020 № 1239 виданим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленко Сергій Анатолійович.
Зазначає, що за заявою АТ «ОТП БАНК» приватним виконавцем 07.06.2024 відкрито виконавче провадження 75245467.
Позивач посилається на те, що 12.07.2024 приватним виконавцем винесено постанови про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.
Проте, як вказує позивач, 26.02.2025 в реєстрі обтяження виявлено накладення податкової застави, на підставі акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави, серія та номер: 4204/5/22-01-13-03-05, виданий 09.03.2023 року, видавник: Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
З огляду на викладене вище, необхідно вказати на таке.
Справою адміністративної юрисдикції в розумінні пунктів 1, 2 частини першої статті 4 КАС України є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
За правилами пункту 1 частини першої статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Ужитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).
Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності такого суб'єкта, прийнятих або вчинених ним при здійсненні владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.
Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб'єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних правовідносин.
Спірні правовідносини у цій справі не мають ознак публічно-правового спору, оскільки їх характер фактично стосується права власності позивача на нерухоме майно, набуте в порядку звернення стягнення на предмет іпотеки, щодо якого застосовано податкову заставу.
За таких обставин, предметом судового розгляду в цій справі є не стільки дії та рішення податкового органу як суб'єкта, наділеного владно-управлінськими функціями, скільки усунення перешкод у здійснити правомочностей власника відповідного нерухомого майна, що вказує на приватноправовий, а не публічно-правовий характер спірних правовідносин.
За приписами статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Статтею 396 ЦК України встановлено, що особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі й від власника майна.
За змістом статті 319 цього Кодексу власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Зазначений принцип відображено й конкретизовано в частині першій статті 321 ЦК України, згідно з якою право власності є непорушним, і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно зі статтею 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно із положеннями пункту 6 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці.
За змістом частин першої, другої статті 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.
Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом, зокрема, визнання наявності або відсутності прав.
З огляду на зміст позовних вимог, характер спірних правовідносин та враховуючи суб'єктний склад учасників справи, цей спір не є публічно-правовим, а, в силу наведених приписів частини першої статті 20 ГПК України, має вирішуватися судами за правилами господарського судочинства.
При цьому, визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі з обов'язком суб'єкта владних повноважень доказувати правомірність своїх дій, бездіяльності чи рішень, на відміну від визначального принципу цивільного судочинства, який полягає у змагальності сторін. Суд, який розглянув справу, не віднесену до його юрисдикції, не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Враховуючи викладене вище, те, що даний спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у відкриті провадження в адміністративній справі за цією позовною заявою слід відмовити.
Водночас, необхідно роз'яснити Акціонерному товариству "ОТП БАНК" те, що із позовними вимогами про скасування (припинення) обтяження у вигляді податкової застави на нерухоме майно, накладене Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 67012093 від 31.03.2023 10:15:49, ОСОБА_1 , Хмельницька міська рада, Хмельницька обл. щодо майна - предмет іпотеки: Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 117925868236; Тип об'єкта: комплекс, об'єкт житлової нерухомості: Ні; Опис об'єкта: Загальна площа (кв.м): 2920.6, Опис: - будівля заводу під літерами «Е», площею 1571,0 кв.м., «Д», площею 134,3 квадратних метрів, цегляна; - будівлі складських приміщень під літерами «Б» площею 276,9 кв.м.; «В» площею 134,8 кв.м.; «О» площею 30,6 кв.м.; цегляні; - підстанція літера "М", площею 14,0 кв.м.; - конюшня під літерою «Ж», цегляна, площею 19,9 квадратних метрів; - туалет під літерою «Н», цегляний, площею 5,3 квадратних метрів; - загорожа цегляна; - територія заводу; - гараж під літерою «З», цегляний, площею 118,0 квадратних метрів; - прохідна під літерою «А1», цегляна, площею 173,4 квадратних метрів; - будівля насосної під літерою «П», цегляна, площею 22,7 квадратних метрів; - будівля підстанції під літерою «Л», цегляна, площею 19,8 квадратних метрів; - башта Рожновського, цегляна; - компресорна під літерою «К», цегляна, площею 200,1 квадратних метрів; - станція перекачки під літерою «И», цегляна, площею 38,0 квадратних метрів; - котельня під літерою «Г», цегляна, площею 161,8 квадратних метрів; - колодязь цегляний; Адреса: Хмельницька обл., Полонський р., м. Полонне, вулиця Матросова, будинок 1; Номер об'єкта в РПВН: 8097266, акціонерне товариство може звернутися до суду в порядку господарського судочинства.
З огляду на викладене вище, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 170, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "ОТП БАНК" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Роз'яснити Акціонерному товариству "ОТП БАНК", що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Роз'яснити Акціонерному товариству "ОТП БАНК", що акціонерне товариство із позовними вимогами про скасування (припинення) обтяження у вигляді податкової застави на нерухоме майно, накладене Рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 67012093 від 31.03.2023 10:15:49, ОСОБА_1 , Хмельницька міська рада, Хмельницька обл. щодо майна - предмет іпотеки: Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 117925868236; Тип об'єкта: комплекс, об'єкт житлової нерухомості: Ні; Опис об'єкта: Загальна площа (кв.м): 2920.6, Опис: - будівля заводу під літерами «Е», площею 1571,0 кв.м., «Д», площею 134,3 квадратних метрів, цегляна; - будівлі складських приміщень під літерами «Б» площею 276,9 кв.м.; «В» площею 134,8 кв.м.; «О» площею 30,6 кв.м.; цегляні; - підстанція літера "М", площею 14,0 кв.м.; - конюшня під літерою «Ж», цегляна, площею 19,9 квадратних метрів; - туалет під літерою «Н», цегляний, площею 5,3 квадратних метрів; - загорожа цегляна; - територія заводу; - гараж під літерою «З», цегляний, площею 118,0 квадратних метрів; - прохідна під літерою «А1», цегляна, площею 173,4 квадратних метрів; - будівля насосної під літерою «П», цегляна, площею 22,7 квадратних метрів; - будівля підстанції під літерою «Л», цегляна, площею 19,8 квадратних метрів; - башта Рожновського, цегляна; - компресорна під літерою «К», цегляна, площею 200,1 квадратних метрів; - станція перекачки під літерою «И», цегляна, площею 38,0 квадратних метрів; - котельня під літерою «Г», цегляна, площею 161,8 квадратних метрів; - колодязь цегляний; Адреса: Хмельницька обл., Полонський р., м. Полонне, вулиця Матросова, будинок 1; Номер об'єкта в РПВН: 8097266, має право звернутися до суду в порядку господарського судочинства .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддяЄ.В. Печений