Справа № 420/1814/25
25 березня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «РОКСВЕЛЛ» про стягнення податкового боргу, -
Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд стягнути податкову заборгованість з ТОВ «РОКСВЕЛЛ» (Код ЄДРПОУ: 44068141), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство: по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 871 472 грн. 72 коп., на бюджетний рахунок - UA668999980313060106000015750, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 21081103, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Чорноморськ/21081100; по податку на прибуток приватних підприємств - 24 632 грн. 93 коп., на бюджетний рахунок - UA328999980333139318000015750, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 11021000, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Чорноморськ/11021000; по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 22 993 грн. 33 коп., на бюджетний рахунок - UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 14060100, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14060100.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідно до розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість перед бюджетом ТОВ «РОКСВЕЛЛ» становить 919 098,98 грн., яка виникла в результаті винесених податкових повідомлень-рішень. Відповідно до вимог ст. 59 ПК України, у зв'язку з несплатою зобов'язання була сформована податкова вимога, яка була направлена на адресу відповідача. Однак, заборгованість відповідачем не сплачено.
Від представника відповідача товариства з обмеженою відповідальністю “РОКСВЕЛЛ» відзиву на адміністративний позов не надходило, відповідно до ст. 162 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвалою суду від 24 січня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 15.02.2021 року проведено державну реєстрацію юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю “РОКСВЕЛЛ» (код ЄДРПОУ 44068141), про що внесено запис № 1005561020000076980 (а.с. 49).
26 грудня 2022 року Головним управлінням ДПС в Одеській області проведено фактичну перевірку ТОВ «РОКСВЕЛЛ» з питань додержання суб'єктами господарювання вимог встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пального, за результатами якої складено акт №15597/15-32-09-02, яким встановлено за порушення підпункту 212.3.4 пункту 212.3 статті 212 ПК України, за що передбачено відповідальність пунктом 117.3 статті 177 ПК України (а.с 18-19).
18 січня 2023 року Головним управлінням ДПС в Одеській області на підставі акту перевірки №15597/15-32-09-02 від 26.12.2023 року винесено податкове повідомлення-рішення № 915/15-32-09-02, яким застосовано суму штрафних санкцій (фінансових) санкцій (штрафів), та/або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 871472,72 грн. (а.с. 17)
З метою погашення заборгованості податковим органом прийнято податкову вимогу форми «Ю» від 04 травня 2023 року № 0012292-1307-1532, в якій зазначено, що станом на 03 травня 2023 року сума податкового боргу ТОВ «РОКСВЕЛЛ» становить 319282,00 грн. та яка надсилалась на адресу ТОВ «РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та була отримана (а.с. 15-16 з.б.).
28 лютого 2023 року товариством з обмеженою відповідальністю “РОКСВЕЛЛ» подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства (а.с. 42-44 з.б.).
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПКУ не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
07 лютого 2024 року Головним управлінням ДПС в Одеській області проведено камеральну перевірку щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів, за результатами якої складено акт №4095/15-32-04-08-17, яким встановлено, що ТОВ «РОКСВЕЛЛ» порушило терміни сплати узгодженого грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п. 50.1 ст. 50, п. 57.1 ст. 57, п. 137.3 ст. 137 (з урахуванням п.п. 69.2 п. 69) підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ в загальній сумі 176000,00 грн., копія якого направлялась на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте була повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 26-27).
12 березня 2024 року на підставі акту перевірки від 07.02.2024 року №4095/15-32-04-08-17 Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 9616/15-32-04-08-20, яким до ТОВ “РОКСВЕЛЛ» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 17600,00 грн., яке направлялось на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте було повернуто з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 24, 25 з.б.).
15 квітня 2024 року Головним управлінням ДПС в Одеській області проведено камеральну перевірку щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів, за результатами якої складено акт № 15293/15-32-04-08-17, яким встановлено порушення платником термінів подання декларацій з податку на прибуток підприємства за 2023 рік протягом строків, визначених п. 49.1, п. 49.2, пп. 49.18.2 (квартал), пп. 49.18.3 (рік), п. 49.18 ст. 49 та пп. 69.1 п. 69 підрозділ 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI, копія якого направлялась на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте була повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 29 з.б, 30-31).
14 червня 2024 року на підставі акту перевірки № 15293/15-32-04-08-17 від 15.04.2024 року Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 25510/15-32-04-08-20, яким до ТОВ “РОКСВЕЛЛ» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 грн., яке направлялось на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте було повернуто на адресу податкового органу (а.с. 28).
При цьому, внаслідок несвоєчасної сплати ТОВ «РОКСВЕЛЛ» сум грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств, була нарахована пеня, що підтверджується даними облікової картки платника податків, а також розрахунком податкового боргу (а.с. 12, 13 з.б.).
24 серпня 2023 року Головним управлінням ДПС в Одеській області проведено камеральну перевірку щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «РОКСВЕЛЛ», за результатами якої складено акт №23062/15-32-04-08-17/44068141, яким встановлено порушення платником термінів подання декларацій з податку на додану вартість за червень 2023 року протягом строків, визначених пунктом 49.1, пунктом 49.2, статті 49 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI, копія якого направлялась на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та була вручена 16.09.2023 року (а.с. 33 з.б., 34).
02 жовтня 2023 року на підставі акту перевірки № 23062/15-32-04-08-17/44068141 від 24.08.2023 року Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 25027/15-32-04-08-20, яким до ТОВ “РОКСВЕЛЛ» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 грн., яке направлялось на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та було вручено 25.10.2023 року (а.с. 32-33).
19 лютого 2024 року Головним управлінням ДПС в Одеській області проведено камеральну перевірку щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «РОКСВЕЛЛ», за результатами якої складено акт № 5538/15-32-04-08-17/44068141, яким встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201, пункту 69.1 статті 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідних положень» Податкового Кодексу України, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації, копія якого направлялась на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте була повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 36 з.б., 37-38).
19 лютого 2024 року на підставі акту перевірки № 5538/15-32-04-08-17/44068141 від 19.02.2024 року Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 6317/15-32-04-08-20/44068141, яким до ТОВ “РОКСВЕЛЛ» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 173,33 грн. за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, яке направлялось на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте було повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 35-36).
27 лютого 2024 року Головним управлінням ДПС в Одеській області проведено камеральну перевірку щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість ТОВ «РОКСВЕЛЛ», за результатами якої складено акт № 6834/15-32-04-08-20, яким встановлено, що ТОВ «РОКСВЕЛЛ» порушено терміни сплати узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених пунктом 57.1, статті 57, пунктом 203.2 статті 203 Кодексу ,а саме несвоєчасно сплачено узгоджені податкові зобов'язання з ПДВ по деклараціях за грудень 2022 року ,січень 2023 року в сумі 218000,00 грн., копія якого направлялась на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте була повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 40 з.б., 41-42).
26 березня 2024 року на підставі акту перевірки № 6834/15-32-04-08-20 від 27.02.2024 року Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 11905/15-32-04-08-20, яким до ТОВ “РОКСВЕЛЛ» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 21800,00 грн., яке направлялось на адресу ТОВ “РОКСВЕЛЛ» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте було повернута з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 38 з.б., 39-40).
Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до п. 42.1, 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Таким чином, податкові повідомлення-рішення №9616/15-32-04-08-20 від 12.03.2024 року, №25510/15-32-04-08-20 від 14.06.2024 року, №6317/15-32-04-08-20/44068141 від 19.02.2024 року та №11905/15-32-04-08-20 від 26.03.2024 року вважаються врученими ТОВ “РОКСВЕЛЛ» належним чином.
Разом з тим, даних щодо скасування податкових повідомлень-рішень № 915/15-32-09-02 від 18.01.2023 року, №9616/15-32-04-08-20 від 12.03.2024 року, №25510/15-32-04-08-20 від 14.06.2024 року, №25027/15-32-04-08-20 від 02.10.2023 року, №6317/15-32-04-08-20/44068141 від 19.02.2024 року та №11905/15-32-04-08-20 від 26.03.2024 до суду не надано, як і не надано доказів оплати відповідачем податкового боргу, визначеного контролюючим органом в розмірі 919098,98 грн.
В підпункті 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом відповідачу податкової вимоги минуло 30 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.
Згідно довідки про наявність заборгованості, розрахунку заборгованості, даних облікових карток платника податків відповідачем, ТОВ “РОКСВЕЛЛ», не сплачено податкову заборгованість: по адміністративним штрафам та іншим санкціям, по податку на прибуток приватних підприємств, по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в загальній сумі 919098,98 грн. (а.с. 12-15, 58-61).
Даних щодо сплати відповідачем, ТОВ “РОКСВЕЛЛ», податкової заборгованості на дату розгляду справи суду не надано.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 77, 90, 132, 139, ч. 9 ст. 205, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до товариства з обмеженою відповідальністю “РОКСВЕЛЛ» (код ЄДРПОУ 44068141, адреса місцезнаходження: 68001, Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, пр-т. Миру, 5Р) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “РОКСВЕЛЛ» (код ЄДРПОУ 44068141, адреса місцезнаходження: 68001, Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, пр-т. Миру, 5Р), а саме з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, податкову заборгованість: по адміністративним штрафам та іншим санкціям - 871 472 грн. 72 коп. (вісімсот сімдесят одна тисяча чотириста сімдесят дві гривні 72 копійки) на бюджетний рахунок - UA668999980313060106000015750, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 21081103, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Чорноморськ/21081100; по податку на прибуток приватних підприємств - 24 632 грн. 93 коп. (двадцять чотири тисячі шістсот тридцять дві гривні 93 копійки) на бюджетний рахунок - UA328999980333139318000015750, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 11021000, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Чорноморськ/11021000; по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 22 993 грн. 33 коп. (двадцять дві тисячі дев'ятсот дев'яносто три гривні 33 копійок) на бюджетний рахунок - UA358999980313090029000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), КБК 14060100, код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./Одеська обл./14060100.
Рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.
Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України.
Суддя О.А. Левчук