Справа № 420/252/24
25 березня 2025 року м. Одеса
Окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управлінням ДПС в Одеській області до Фірми “Тотус» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,
встановив:
І. Зміст позовних вимог
До суду з позовною заявою через систему “Електронний суд» звернулось Головне управління ДПС в Одеській області ( далі - позивач, ГУ ДПС в Одеській області) до Фірми “Тотус» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (далі - відповідач, Фірма “Тотус» у вигляді ТОВ) про надання дозволу на погашення загальної суми податкового боргу за рахунок майна , що перебуває у податковій заставі.
II. Позиція сторін.
На обґрунтування вказаних вимог позивач зазначає, що станом на 13.12.2023 року податкова заборгованість фірми «Тотус» у вигляді ТОВ перед бюджетом по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості та по орендній платі з юридичних осіб становить 535 256,20 гривень. В зв'язку з несплатою Відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» №0002666-1305-1532 від 05.04.2023 року, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом. Відповідно до ст. 89 розділу 2 Податкового кодексу України позивач прийняв рішення про опис майна платника у податкову заставу №444/15-32-13-05 від 14.04.2023 року та склав акт № 317/15-32-13-02-35 від 26.09.2023 року опису майна фірми «Тотус» у вигляді ТОВ. Враховуючи те, що за відповідачем обліковується податковий борг, а кошти у підприємства, на які можливо було б пред'явити стягнення, відсутні, контролюючий орган просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна фірми «Тотус» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна №317/15-32-13-02-35 від 26.09.2023 року.
Відповідач у справі не скористався правом подати до суду відзив на позовну заяву, про яке йому було роз'яснено ухвалою суду від 24 січня 2024 року про відкриття спрощеного провадження, копію якої було направлено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на поштову адресу відповідача. Проте, дане поштове відправлення не було вручено відповідачу та повернуто до суду 11.03.2024 року з причин “відсутня адреса».(а.с.24 )
III. Процесуальні дії у справі
Ухвалою суду від 09.01.2024 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 24 січня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Оскільки відсутні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні, справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
Фірма “Тотус» у вигляді ТОВ зареєстрована 06.12.2007 р. за №15561070003004167, код ЄДРПОУ 20957088, має статус платника податків, перебуває на обліку як платник податків в ГУ ДПС в Одеській області, Суворовське ДПІ 05.02.1994 року.
Відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про суми податкового боргу , що підлягає стягненню та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість Фірма “Тотус» у вигляді ТОВ перед бюджетом станом на 13.12.2023 р. становить 340 043,47 грн., у т.ч.,
1) за платежем « податок на нерухоме майно, відмінного від земельної ділянки, сплаченого юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості» сума податкового боргу складає 340 043,47., яка виникла внаслідок не сплати самостійно визначених податкових зобов'язань на загальну суму 340 007,53 грн. згідно податкових декларацій №9053865447 від 25.08.2022 р. , №9027889681 від 17.02.2023 р. , а також нарахованої пені, відповідно до ст. 129 ПК України на суму 35,94 грн.
2) за платежем« орендна плата з юридичних осіб» сума податкового складає 195 212,73 грн., яка яка виникла внаслідок не сплати самостійно визначених податкових зобов'язань на загальну суму 195 552,73 грн., згідно податкових розрахунків земельного податку №9088164533 від 21.06.2022 , №9089597453 від 21.06.2022, №9088237763 від 21.06.2022, №9123015253 від 13.07.2022, №9188268419 від 20.09.2022, №9188271252 від 20.09.2022 , №32412278 від 20.10.2022, №36585686 від 21.11.2022, №9273671291 від 20.12.2022 , №9300222713 від 19.01.2023, №9028867106 від 20.02.2023, №9311175381 від 16.05.2023 , №9028867106 від 20.02.2023
05.04.2023 р. ГУ ДПС в Одеській області винесено податкову вимогу форми «Ю» №0002666-1305-1532, за якою загальна сума податкового боргу станом 04.04.2023 р. становить 301 175,26 грн., у т.ч. штрафні санкції за кодом класифікації доходів бюджету 18010400 та 18010600, до якої додано детальний розрахунок суми податкового органу.
14.04.2023 р. ГУ ДПС в Одеській області прийнято рішення № 444/15-32-13-05 про опис майна у податкову заставу, яким відповідно до ст. 89 розділу ІІ ПК України вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності платника податків Фірми “Тотус» у вигляді ТОВ.
17.04.2023 р. ГУ ДПС в Одеській області супровідним листом № 13296/6/15-32-13-05-06 на адресу відповідача направило вищеперелічені податкову вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу, які були отримані уповаженим предстаивником Фірми "ТОТУС" у вигляді ТОВ - 01.05.2023 р., про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення про вручення.
08.09.2023 року ГУ ДПС в Одеській області прийнято рішення № 969/4-1532 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, яким відповідно до пункту 95.5 статті 95 Податкового кодексу України вирішив(ла) здійснити погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення безготівкових коштів з рахунків у банках, органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та інших фінансових установах Фірми "ТОТУС" у вигляді ТОВ.
13.09.2023 ГУ ДПС в Одеській області супровідним листом 39514/6/15-32-13- 05-06 повідомило відповідача, що станом на 07.09.2023 по Фірмі "ТОТУС" у вигляді ТОВ (код ЄДРПОУ 20957088) рахується податковий борг у загальній сумі 378 582,41 грн, у тому числі: з податку на нерухоме майно (КБК 18010400) у сумі 243 150,40 грн (термін виникнення з 25.05.2022 по 01.05.2023); по орендній платі з юридичних осіб (КБК 18010600) у сумі 135 432,01 грн (термін виникнення з 21.06.2022 по 30.05.2023) та про прийняття рішення № 969/4-1532 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, направивши його засобами поштового зв'язку, яке яке було отримано відповідачем 04.10.2023 року, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення про вручення.
26.09.2023 р. Головним управлінням ДПС в Одеській області на підставі рішення про опис майна платника у податкову заставу від 14.04.2023 р. № 444/15-32-13-05 складено акт №317/15-32-02-35 опису майна у податкову заставу платника податків - фірми “Тотус» у вигляді ТОВ , яким в графі «Найменування майна (з детальною характеристикою кожного предмета: вага, метраж, розмір, вид, колір, товарний знак, проба, виробнича марка, дата випуску, ступінь зносу, тощо) вказано « Нежитлові будівлі загальною площею 2904,9 кв. м. які знаходяться за адресою : Одеська обл. м.Одеса, вул. Головатого Отамана, буд. 98, реєстраційний номер майна №38805282: кількість - 1/1; одиниця виміру - частка. Опис здійснено на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Сума податкового боргу станом на 23.09.2023 р. складає 457 296,50 грн.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав щодо об'єкта нерухомого майна №38805282 здійснено запис про державну реєстрацію обтяження №520073373 від 11.10.2023 р. , вид обтяження - податкова застава; документи подані до державної реєстрації ; акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, серія та номер: 317/15-32-13-02-35, виданий 26.09.2023, видавник: Головне управління ДПС в Одеській області; підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 69688795 від 11.10.2023 .
24.10.2023 року податковий орган звернувся до банку, обслуговуючого Фірму "ТОТУС" у вигляді ТОВ( АБ «Південний») щодо списання з розрахункових рахунків сум податкового боргу, що підтверджується
- платіжною інструкцією №1-1305-54 від 24.10.2023 року на суму 121 575 грн 20 коп. з призначенням платежу « стягнення податкового на підставі рішення керівника Головного управління ДПС в Одеській області від 08.09.2023 р. № 969/4-1532.», яке згідно повідомлення від 15.11.2023 р. було повернуто без виконання згідно Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг затверджена Постановою Правління НБУ № 163 від 29.07.2022 p.гл.1.n.12,п.27,ст.34 Закону України від 23.09.1999р. №1105-XIV «Про загальнообов?язкове державне соціальне страхування». Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані задоволення вимог кредиторів , на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.
- платіжною інструкцією №2-1305-54 від 24.10.2023 року на суму у 121 575 грн 20 коп. з призначенням платежу « стягнення податкового на підставі рішення керівника Головного управління ДПС в Одеській області від 08.09.2023 р. № 969/4-1532.» ( а.с. 86).
- платіжною інструкцією №3-1305-54 від 24.10.2023 року на суму 3 704 долари 40 центів, з призначенням платежу « стягнення податкового на підставі рішення керівника Головного управління ДПС в Одеській області від 08.09.2023 р. № 969/4-1532.», яку 15.11.2023 р. повернуто без виконання згідно Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг затверджена Постановою Правління НБУ №163 від 29.07.2022 p.п.1.п. 12,п.27.гл.4.п.63/п.72.- у зв'язку з відсутністю коштів.
Враховуючи те, що за відповідачем обліковується податковий борг, а кошти у підприємства на які можливо було б пред'явити стягнення відсутні, ГУ ДПС в Одеській області звернулось до суду з цим позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.
V. Норми права, які застосував суд.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України. (ч. 4 ст. 5 КАС України).
Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі-ПК України) передбачає, зокрема:
- податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави. ( підпункт 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 ПК України)
- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України);
- платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. (пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України);
- контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право: звертатися до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу або його частини за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. ( підпункт 20.1.34 - 1 пункту 20.1 статті 20 ПК України)
- податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. (пп. 36.1. ст. 36 ПК України);
- джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплату грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснено також:та) за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника); б) за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів з урахуванням особливостей, визначених у пункті 43.4-1 статті 43 цього Кодексу; в) за рахунок суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (на підставі відповідної заяви платника) до Державного бюджету України". Не можуть бути джерелом погашення податкового боргу, крім погашення податкового боргу з податку на додану вартість (крім податкового боргу, що виник до 1 липня 2015 року), кошти на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. Для погашення такого податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість центральний орган виконавчої влади, що реалізує податкову політику, за умови наявності підстав, передбачених статтею 95 цього Кодексу, надсилає центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у якому відкриті рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, реєстр, у якому зазначаються найменування платника податків, податковий та індивідуальний податковий номер платника податків та сума податкового боргу, що підлягає перерахуванню до бюджету (крім сум податкового боргу за податковими зобов'язаннями з податку на додану вартість, що підлягали сплаті до державного бюджету та за якими сформовано реєстр для перерахування коштів до державного бюджету з рахунка у системі електронного адміністрування відповідно до пункту 200.2 статті 200 цього Кодексу). Порядок формування та надсилання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, такого реєстру визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. ( абзаци перший, третій-сьомий пункту пунктів 87.1 статті 87 ПК України)
-джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. ( пункт 87.2 статті 87 ПК України)
- з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. ( пункт 88.1 статті 87 ПК України)
- право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. ( пункт 88.2 статті 87 ПК України)
- право податкової застави виникає, зокрема, у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. ( підпункти 89.1.1.- 89.1.2. пункту 89.1 статті 89 ПК України).
- з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. ( абзац перший пункту 89.2 статті 89 ПК України)
- у разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".( абзац третій-четвертий пункту 89.2 статті 89 ПК України)
- майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих. ( пункту 89.3 статті 89 ПК України)
- контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.( пункту 89.8 статті 89 ПК України)
- контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. (пункт 95.1 статті 95 ПК України
- стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. ( пункт 95.2 статті 95 ПК України)
стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. ( пункт 95.3 статті 95 ПК України)
- у разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов'язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків/електронних гаманців такого платника у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов'язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов'язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість. У разі наявності непогашеного зобов'язання держави перед платником податків у сумі, що є меншою за суму податкового боргу, ця норма застосовується в межах різниці між сумою податкового боргу та сумою зобов'язання держави. ( пункт 95.5 статті 95 ПК України).
VI. Оцінка суду.
Системний аналіз наведених норм ПК України свідчить про що, позивач має право звертатися до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу або його частини за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
При цьому, Податковим кодексом України визначено черговість вжиття контролюючим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме спочатку приймаються заходи для стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника податку, що перебуває у податковій заставі.
Суд звертає увагу на правовий висновок, викладений Верховним Судом у постанові від 06 грудня 2022 року у справі № 813/4632/16, згідно якого обов'язковими умовами (обставинами), наявність яких в своїй сукупності зумовлює виникнення у контролюючого органу права на звернення до суду із даним позовом є: наявність у платника податків боргу зі сплати податків (зборів, обов'язкових платежів); сума заборгованості платника податків на момент звернення контролюючого органу до суду із позовом про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника має бути узгодженою у встановленому законодавством порядку; відсутність коштів на рахунках платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; наявність майна платника податків - боржника у податковій заставі. Сукупність вказаних обставин наділяє контролюючого орган правом на звернення до суду із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.
До предмету доказування у справі, що розглядається, входять обставини щодо переліку усіх відкритих платником податків банківських рахунків, наявність/відсутність на таких рахунках грошових коштів, необхідних для погашення наявної у відповідача суми податкового боргу, а також вчинення податковим органом дій щодо стягнення коштів з таких рахунків.
З огляду на зазначене, звертаючись до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, контролюючий орган повинен надати суду докази вчинення всіх належних дій щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, які обслуговують даного платника.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, наявність податкового боргу (самостійно задекларованого, а тобто узгодженого) та його розмір відповідачем не оспорюється та підтверджується наявними у справі податковими деклараціями, витягами з облікової (інтегрованої) картки підприємства та довідкою про суми заборгованості, що наявні в матеріалах справи.
При цьому, стягнення податкового боргу, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань, як і в межах даної справи, відповідно до п.95.5 ПК України не вимагає звернення податкового органу до суду, а відбувається на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, яким у даній справі є рішення ГУ ДПС від 08.09.2023 р. № 969/4-1532 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу.
Крім того, майно Фірми "Тотус" у вигляді ТОВ передано у податкову заставу, згідно з актом опису від 14.04.2023 р. № 444/15-32-13-05.
В свою чергу, в матеріалах справи наявні платіжні інструкції на примусове списання (стягнення), які повернуто банком без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника податку, зокрема, платіжна інструкція №1-1305-54 від 24.10.2023 р., платіжна інструкція №2-1305-54 від 24.10.2023 року, платіжна інструкція №3-1305-54 від 24.10.2023.
Враховуючи, що матеріали справи містять докази отримання відповідачем вищевказаних податкової вимоги, рішення про опис майна у податкову заставу, рішення про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, акт опису майна, суд вважає, що контролюючим органом вжито всіх заходів, які повинні передувати зверненню до суду із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.
Враховуючи вжиття контролюючим органом заходів з погашення податкового боргу, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення цього позову щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 06 квітня 2023 року у справі № 440/14765/21.
VII. Висновок суду.
Згідно частин 1 та 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. При цьому, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
VIІI. Розподіл судових витрат.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, тому відповідно до ст. 139 КАС України відсутні підстави для розподілу судових витрат.
Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 КАС України, суд -
вирішив:
Позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, ЄДРПОУ 44069166) до Фірми “Тотус» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (вул. Отамана Головатого, 98, м. Одеса, 65003, ЄДРПОУ 20957088) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі - задовольнити.
Надати дозвіл на погашення загальної суми податкового боргу за рахунок майна фірми «Тотус» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (Код ЄДРПОУ: 20957088), що перебуває у податковій заставі.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.А. Дубровна