про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
24 березня 2025 рокусправа № 380/4250/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з вищевказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону № 1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2020, 2021 та 2022 роки, починаючи з 25.07.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2020, 2021 та 2022 роки починаючи з 25.07.2023;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати.
Підставою позову є протиправність, на думку позивача, дій відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2020, 2021 та 2022 роки.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді від 10 березня 2025 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 24 березня 2025 року позовну заяву повернуто в частині позовних вимог, які стосуються періоду із 25 липня 2023 року по 03 вересня 2024 року.
З огляду на повернення судом позовної заяви в частині позовних вимог, які стосуються періоду із 25 липня 2023 року по 03 вересня 2024 року суд ураховує, що в заявах від 18 березня 2025 року та від 20 березня 2025 року про усунення недоліків представник позивача зазначає, що якщо суд дійде висновку про неповажність причин пропуску шестимісячного строку звернення, що встановлений статтею 122 КАС України, позивач не заперечує проти повернення позовної заяви в частині позовних вимог, що стосуються періоду по 04 вересня 2024 року, тобто з подальшим розглядом позовних вимог у такій редакції:
« 1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону № 1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2020, 2021 та 2022 роки, починаючи з 04.09.2024.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2020, 2021 та 2022 роки, починаючи з 04.09.2024.
3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати».
Також на виконання вимог ухвали судді від 10 березня 2025 року про залишення позовної заяви без руху представник позивача подав заяви від 18 березня 2025 року та від 20 березня 2025 року про усунення недоліків (ідентичні за змістом).
У вказаних заявах представник позивача вказує, зокрема що у позивача немає можливості надати витребувані судом докази, оскільки вони є в розпорядженні відповідача у справі - Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Тож просить суд витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області докази:
- заяву ОСОБА_1 від 25.07.2023 про переведення його з пенсії за вислугу років на пенсію за віком;
- копії протоколу призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 03.09.2018 та протоколів перерахунку його пенсії за вислугу років починаючи з 03.09.2018, 01.04.2019, 01.05.2020, 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025.
Згідно із частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
З метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд уважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у відповідача такі докази (належно засвідчені копії):
- заяви ОСОБА_1 від 25.07.2023 про переведення його з пенсії за вислугу років на пенсію за віком;
- протоколу про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 03.09.2018 та протоколів перерахунку його пенсії за вислугу років починаючи з 03.09.2018, 01.04.2019, 01.05.2020, 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 263 КАС України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі в редакції таких позовних вимог:
« 1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 40 Закону № 1058-IV із застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2020, 2021 та 2022 роки, починаючи з 04.09.2024.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2020, 2021 та 2022 роки, починаючи з 04.09.2024.
3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати».
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Витребувати у відповідача такі докази (належно засвідчені копії):
- заяви ОСОБА_1 від 25.07.2023 про переведення його з пенсії за вислугу років на пенсію за віком;
- протоколу про призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 03.09.2018 та протоколів перерахунку його пенсії за вислугу років починаючи з 03.09.2018, 01.04.2019, 01.05.2020, 01.03.2022, 01.03.2023, 01.03.2024, 01.03.2025.
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
СуддяКлименко Оксана Миколаївна