справа №826/5933/18
провадження № П/380/3791/25
про заміну відповідача на правонаступника
25 березня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву про заміну відповідача у порядку процесуального правонаступництва у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ДС» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ДС» до Державної фіскальної служби України про із вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такі реєстрації №231649/35670884 від 03.01.2018 та №531650/32670884 від 03.01.2018;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №115 від 21.11.2017 та №116 від 21.11.2017, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕСУРС ДС».
До суду надійшла заява представника Державної податкової служби України про заміну відповідача на правонаступника, у якій вказує, що фактично функції з реалізації державної податкової політики виконується Державною податковою службою, в той час, згідно вищезазначених положень, Державна фіскальна служба припинила здійснювати дані функції.
Вирішуючи подану заяву, суд виходить з такого.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідачем у справі є Державна фіскальна служба України.
Разом з тим, судом встановлено, що 18.12.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (далі Постанова №1200).
Пунктом 1 Постанови №1200 постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Пунктом 2 Постанови №1200 Кабінет Міністрів України установив Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок); Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України (далі по тексту - ДПС України).
Згідно з пунктом 1 цього Положення Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відтак, з наведеного висновується, що фактично функції з реалізації державної податкової політики виконується Державною податковою службою, в той час, згідно вищезазначених положень, Державна фіскальна служба припинила здійснювати дані функції.
Отже, виникли підстави для заміни відповідача у справі - Державної фіскальної служби України на його правонаступника - Державну податкову службу України. Тому заявлене клопотання належить задовольнити.
Керуючись ст. ст. 52, 236, 243, 248, 250, 256, 294, 295 КАС України, суд
заяву представника Державної податкової служби України про заміну відповідача в порядку процесуального правонаступництва - задовольнити.
Замінити відповідача у справі Державна фіскальна служби України (код за ЄДРПОУ 39292197) на його правонаступника - Державну податкову службу України (код за ЄДРПОУ 43005393).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України.
Суддя Сидор Н.Т.