про залишення позову без розгляду
24 березня 2025 рокусправа №640/24891/21
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Хоми О.П.,
з участю секретаря судового засідання Тварковської Я.І.,
з участю представника відповідача Дехтярова В. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові питання про залишення без розгляду позовної заяви Громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Громадянин Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2025 справу передано для розгляду судді Хомі О.П.
Ухвалою суду від 07.02.2025 справу прийнято до провадження судді Хоми О.П., призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін за наявними у справі матеріалами. Судове засідання призначено на 11.03.2025.
Представником відповідача 05.03.2025 (вх. №18942) подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке ухвалою суду від 07.03.2025 задоволено.
Надіслана рекомендованою кореспонденцією позивачу ухвала від 07.02.2025 на вказану у позовній заяві адресу, яка відповідає місцезнаходженню юридичної особи БФ «Право на захист», вказаному у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулася з відміткою поштового відділення на конверті «адресат відсутній за вказаною адресою».
Судове засідання, призначене на 11.03.2025, відкладено до 24.03.2025 у зв'язку із неявкою позивача.
Надіслана повторно рекомендованою кореспонденцією позивачу судова повістка на 24.03.2025 на вказану у позовній заяві адресу, яка відповідає місцезнаходженню юридичної особи БФ «Право на захист», вказаному у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулася з відміткою поштового відділення на конверті «адресат відсутній за вказаною адресою».
Секретар судового засідання намагався повідомити позивача про розгляд справи у судовому засіданні 24.03.2025 телефонограмою за номером телефону, вказаним у позовній заяві, однак абонент не відповів на телефонний дзвінок.
Суд, вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду, виходив із такого.
Статтею 240 КАС України визначено підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Судом вжито заходи для з'ясування можливості представлення інтересів позивача БФ «Право на захист», який вказаний у позовній заяві шляхом направлення рекомендованих повідомлень та телефонограми.
Згідно додаткових письмових пояснень відповідача (вх.№17277 від 28.02.2025) ОСОБА_1 після закінчення строку дії довідки про звернення за захистом в Україні №011078 (строк дії до 28.03.2022) не звертався до ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області.
Відповідно до інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб. транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон АРКАН Торккоджурі Парвіз Хоссейн Алі покинув територію України 28.02.2022, перетнувши державний кордон України через ПП "Шегині" в напрямку Польщі, що підтверджується витягом з системи.
Представник відповідача в судовому засіданні поклався на думку суду при вирішенні питання про залишення позовної заяви без розгляду .
Відсутність доказів перебування ОСОБА_1 станом на час судового розгляду справи на території України, повторна неявка в судове засідання та ненадходження заяв та клопотань будь-якого змісту про причини неявки та/або розгляд заяви за відсутності позивача, зумовлюють висновок суду про наявність підстав про залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Керуючись статтями 240, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали виготовлено 25.03.2025.
Суддя О. П. Хома