про зупинення провадження
24 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/704/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді НАУМЕНКА В.В., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача-1: Бобринецького районного суду Кіровоградської обаласті (вул. Миколаївська, б. 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200, ЄДРПОУ 02896839)
до відповідача-2: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, б. 40, м. Кропивницький, 25006, ЄДРПОУ 26241445)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:
1) Визнати протиправним та скасувати наказ Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 03 січня 2025 року №04-к «Про встановлення надбавки за вислугу років на державній службі державним службовцям Бобринецького районного суду Кіровоградської області на 2025 рік» в частині встановлення ОСОБА_1 , головному спеціалісту (з інформаційних технологій) Бобринецького районного суду Кіровоградської області з 01.01.2025 року надбавки за вислугу років на державній службі у розмірі 30 відсотків посадового окладу.
2) Зобов'язати Територіальне Управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області здійснити з 01 січня 2025 року перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_1 , головному спеціалісту (з інформаційних технологій) Бобринецького районного суду Кіровоградської області відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу», а саме на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.02.2025 року відкрито провадження у справі.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2024 року у справі №240/7215/24 (провадження №Пз/990/9/24) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до вказаної ухвали, позовні вимоги у зразковій справі стосуються встановлення позивачам з 01.01.2024 надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону №889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків.
Так, ознаками даної типової справи є такі: 1) позивач - державний службовець місцевого загального суду; 2) відповідачі - місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевих загальних судів, де працюють позивачі; 3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними і тими самими нормами права, а саме: у зв'язку з встановленням позивачам з 01.01.2024 надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону №889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків; 4) позивачами заявлені аналогічні за суттю вимоги: - визнати протиправним і скасувати наказ в частині встановлення з 01.01.2024 надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік служби, але не більше 30% посадового окладу; - зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області провести нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024 відповідно до статті 52 Закону № 889-VIII на рівні 3% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50% посадового окладу.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що справа, яка розглядається -№340/704/25 та адміністративна справа №240/7215/24 (провадження №Пз/990/9/24), провадження у якій відкрито Верховним Судом, є типовими справами.
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Відтак, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Керуючись статтями 236, 248, 256 КАС України, -
Зупинити провадження у справі №340/704/25 за позовом ОСОБА_1 до Бобринецького районного суду Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24 (провадження №Пз/990/9/24).
Копії ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО