про залишення позовної заяви без руху
24 березня 2025 року м. Кропивницький Справа №640/13361/20
провадження № 2-іс/340/339/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16
про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом, у подальшому уточненим, до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить (позовні вимоги викладено мовою оригіналу):
- пересмотреть размер пенсионного довольствия и обязать Пенсионный фонд сделать правильные расчеты четко определившись с коэффициентом трудового стажа, включив в страховой стаж дополнительный, как пенсионеру по возрасту, приняв к сведению то обязательство, что она была не просто инвалид, а человек, подвергающийся фашистскому террору: техническому и моральному;
- без промедления решить вопрос о получении постоянного пенсионного удостоверения, без указанного срока действия, пенсионера, ушедшего на пенсию по возрасту;
- взыскать с Главного управления Пенсионного фонда Украины в г. Киеве удержанные с её пенсионного довольствия в апреле 2020 года - 347,22 грн, в мае 2020 года - 194,44 грн, в июне 2020 года - 194,44 грн, в её пользу, в функции которого не входит принятие решений, основанных на амбициях и самоуправстве;
- взыскать с Главного управления Пенсионного фонда Украины в г. Киеве долг коэффициента трудового стажа за период с 12.10.2014 г. по 11.04.2018 г. согласно изменений 2015 года, коснувшихся увеличения пенсионного возраста на 3,5 года, её дополнительный стаж подлежал изменениям, однако он оставался не изменённым на период 11.10.2014 г. что отразилось на общем коэффициенте трудового стажа и её пенсионном довольствии; сделать необходимые перерасчеты и выплатить недостающую сумму;
- оплатить Главному управлению Пенсионного фонда Украины в г. Киеве, нарушающему законодательную базу, делая вычеты с мизерной пенсии, используя период карантина, а также занимающемуся гнусной клеветой нанесённый мне моральный ущерб в суме 200 (двести) тысяч гривен, маленькой крохи среднего достатка киевлян;
- обязать следственные органы возбудить уголовное дело по факту систематических нарушений прав человека, преследований и преднамеренно устроенной травли, имеющей целью моральное подавление и уничтожение человеческой личности; теория роковых обстоятельств ближе к устаревшим кальвинистским взглядам: это преступление было тщательно продумано и воплощено в жизнь, а также применения методических знаний, подкреплённых отличной практикой, как вариант ухода за уже совершённое;
- найти преступников, совершивших это жестокое и циничное преступление, установить причины, побудившие к совершению приступных действий и наказать их строжайшим образом;
- снять её с «железной коробки», представляющей угрозу не только её здоровью, а и её жизни; т.е. предоставить ту свободу, которую невозможно было забрать ни по существующим законам цивилизованного общества, если таковые существуют в нём, ни по принципам честных и порядочных заложенных моральных основ, если таковые существуют в этом обществе;
- найти и определить тяжесть её совершенных преступных действий, если таковые существуют в сфабрикованных заведённых уголовных делах и судебных разбирательствах, повлекших к созданию положения, в котором она нынче нахолится; оповестить её об этом при любых новых устроенных «табу» к допуску в расследовании этих сфабрикованных дел, учитываю при этом её личные данные и в частности фамилию Зинькевич, в написании которой часто допускается ошибка и не берётся во внимание мягкий знак.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.06.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків (а.с.90-91, Т.1).
ОСОБА_2 подано уточнену позовну заяву (а.с.94-140, Т1).
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2020 р. відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.1-2, Т.2).
Згідно з протоколом судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 08.11.2024 р. (https://court.gov.ua/gromadjanam/perelik_rozpodil/), адміністративну справу №640/13361/20 передано на розгляд Кіровоградському окружному адміністративному суду.
У результаті автоматичного розподілу справи, проведеного 18.03.2025 р. адміністративну справу передано на розгляд судді Момонт Г.М. (а.с.127, Т.2).
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 р. справу №640/13361/20 (провадження №2-іс/340/339/25) справу прийнято до провадження.
Відповідно до ч.1 ст.15 КАС України у редакції, чинній на час звернення до суду з даним позовом, судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.
Статтею 10 Конституції України визначено, що державною мовою в Україні є українська мова.
В супереч вказаним нормам позовна заява викладена іноземною - російською мовою.
Суддя зауважує, що суд не наділений повноваженнями та компетенцією щодо здійснення офіційного перекладу змісту позову. Натомість будь-який довільний переклад унеможливлює розуміння процесуального документу сторонами та судом, оскільки може призвести до спотворення його змісту.
Отже, позовну заяву слід подати до суду у викладі українською мовою, або ж надати офіційний переклад відповідної позовної заяви.
З огляду на п.п.2, 4 ч.1 ст.160 КАС України, у редакції, чинній на час подачі позову, В позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідачем у справі зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, однак частина позовних вимог спрямована до правоохоронних та слідчих органів без зазначення їх найменувань, що виключає можливість залучення судом співвідповідачів у справі.
Окрім того, згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
При цьому відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою, становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 р. №294-IX установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 гривні.
Зважаючи на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру, при цьому 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 840,80 грн.
За пунктом 11 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання: позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 768,40 грн.
Натомість позивачем заявлено 6 позовних вимог немайнового характеру, дві позовні вимоги майнового характеру та одна вимога щодо стягнення моральної шкоди.
Отже, за позовну заяву підлягає сплаті судовий збір у розмірі 6 726,40 грн (840,80 грн х 8).
Таким чином, з урахуванням сплаченого позивачем судового збору, недоплаченою залишається сума 5 958,00 грн (6 726,40 грн - 768,40 грн).
Викладене свідчить, що провадження у справі відкрито з порушенням вимог, установлених до позовної заяви.
Згідно з ч.13 ст.171 КАС України, у редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Керуючись ст.ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви в частині суб'єктного складу сторін та/або змісту заявлених позовних вимог, викладеної українською мовою або офіційний переклад уточненої позовної заяви; докази сплати судового збору у сумі 5 958,00 грн на рахунок UA188999980313131206084011567, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, код отримувача 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ