про залишення позовної заяви без руху
24 березня 2025 року м. Кропивницький Справа №640/18026/20
провадження № 2-іс/340/292/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16
про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про:
- визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років згідно із ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ (у редакції Закону №2663-11 від 12.07.2001 р.);
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 07.02.2020 р. відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р. №1789-ХІІ (у редакції Закону №2663-11 від 12.07.2001 р.) у період роботи без обмеження її максимальним розміром, виходячи з розміру 88 відсотків від суми щомісячного заробітку, зарахувавши до стажу роботи на посадах прокурора період роботи в Національній академії прокуратури України з 23.01.2014 р. по 11.08.2016 р.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2020 р. відкрито провадження в адміністративній справі (а.с.55-56).
Згідно з протоколом судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 08.11.2024 р. (https://court.gov.ua/gromadjanam/perelik_rozpodil/), адміністративну справу №640/18026/20 передано на розгляд Кіровоградському окружному адміністративному суду.
У результаті автоматичного розподілу справи, проведеного 18.03.2025 р. адміністративну справу передано на розгляд судді Момонт Г.М. (а.с.91).
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 р. справу №640/18026/20 (провадження №2-іс/340/232/25) прийнято до провадження.
Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у редакції, чинній на час звернення до суду з даним позовом, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України у редакції, чинній на час звернення до суду з даним позовом, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
З огляду на ч.1 ст.5 КАС України у редакції, чинній на час звернення до суду з даним позовом, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Таким чином, у порядку адміністративного судочинства підлягають оскарженню рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Однак, основна позовна вимога не конкретизована в частині того, що саме оскаржується позивачем: рішення, дія чи бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Викладене свідчить, що провадження у справі відкрито з порушенням вимог, установлених до позовної заяви.
Таким чином позивачу необхідно уточнити основну позовну вимогу в частині того, що саме оскаржується позивачем: рішення, дія чи бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Згідно з ч.13 ст.171 КАС України, у редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Керуючись ст.ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду уточненої позовної заяви в частині того, що саме оскаржується позивачем: рішення, дія чи бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ