про витребування доказів
25 березня 2025 року справа № 826/1402/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, рішення та вимоги,
У січні 2018 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 25.09.2017 №0008744203, №0008754203, №0008764203, рішення №0008734203 про застосування штрафних санкцій, вимогу №Ф-582615 про сплату боргу (недоїмки).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019, позов задоволено повністю.
Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 25.09.2017 №0008744203, №0008754203, №0008764203.
Визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-582615 від 25.09.2017 зі сплати єдиного внеску на суму 124835,16 грн.
Визнано протиправним та скасовано рішення №0008734203 від 25.09.2017 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 16518,85 грн.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.07.2024 касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві задоволено частково.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 у справі №826/1402/18 скасовано в частині задоволення позову про визнання протиправними і скасування: податкових повідомлень-рішень від 25.09.2017 №0008744203, яким збільшено суму грошового зобов'язання позивача з податку на доходи фізичних осіб на 318 044,40 грн; №0008754203, яким збільшено суму грошового зобов'язання позивача за платежем військовий збір на 24 313,88 грн; рішення від 25.09.2017 №0008734203 про застосування до позивача штрафних санкцій в розмірі 16 518,85 грн; вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 25.09.2017 №Ф-582615 зі сплати єдиного внеску на суму 124 835,16 грн. Справу №826/1402/18 у цій частині передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
У решті рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 у справі №826/1402/18 залишено без змін.
Скасовуючи судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій із направленням справи на новий розгляд, Верховний Суд у постанові від 16.07.2024 звернув увагу на те, що
"...суди попередніх інстанцій не встановили чи відбувся фактичний рух активів платника та якими доказами це підтверджується. Також, судами не з'ясовано, якими документами у справі підтверджуються доходи від продажу інвестиційних активів.
Касаційний суд не може погодитись з висновками судів попередніх інстанцій, що у матеріалах справи наявні документально підтверджені докази попередньо понесених витрат на придбання інвестиційного активу (корпоративного права) у вигляді внеску до статутного капіталу ТОВ «Науково-Виробниче підприємство «Екотех» ОСОБА_1 , а отриманий дохід від продажу корпоративних прав дорівнює сумі витрат на придбання корпоративних прав, відтак різниця між номінальною вартістю частки та вартістю продажу цієї ж частки відсутня.
Таким чином, суди попередніх інстанцій не використали активну роль суду для встановлення об'єктивної істини".
01.08.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Відповідно до частини дев'ятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
Частиною чотирнадцятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.09.2024 прийнято адміністративну справу №826/1402/18 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 22.10.2024. Здійснено заміну відповідача у даній справі - Головне управління ДФС у місті Києві (ідентифікаційний код: 39439980, адреса місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на правонаступника - Головне управління ДПС у місті Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44116011, адреса місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19). Зобов'язано учасників справи надати письмові пояснення та докази з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.07.2024 у справі №826/1402/18.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку із клопотанням представника позивача на 07.11.2024.
07.11.2024 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв'язку з отриманням сигналу повітряної тривоги в м. Києві. Призначено наступне підготовче судове засідання на 03.12.2024.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку із неявкою представника позивача на 14.01.2025.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку із клопотанням позивача на 20.02.2025.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку із клопотанням позивача на 20.02.2025.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.02.2025 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку із клопотанням представника позивача на 25.03.2025.
У підготовче судове засідання, призначене на 25.03.2025, з'явились представники позивача та відповідача.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, у суду виникла необхідність витребування доказів у справі від Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради, проти чого присутні учасники процесу не заперечували.
Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи необхідність витребування доказів від Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 80, 181, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Витребувати докази у справі від Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради (36000, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 36; ел. пошта: dzr@rada-poltava.gov.ua):
- копію реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Екотех" (ідентифікаційний код 31378994; місцезнаходження: 36013, м. Полтава, вул. Медична, буд. 10, кв. 64) у повному обсязі.
Витребувані судом докази надати суду протягом 20 (двадцяти) днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
2. Відкласти підготовче судове засідання на 01.05.2025 о 14:00 год.
3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Кушнова А.О.