25 березня 2025 рокуСправа № 280/7676/24 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі в порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2024 у справі №280/7676/24 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не поновлення виплати, не перерахунку розміру пенсії за віком ОСОБА_1 та не виплати на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником з 14.05.2024; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 14.05.2024 поновити виплату, перерахувати розмір пенсії за віком ОСОБА_1 та виплачувати на визначений пенсіонером банківський рахунок за заявою поданою представником.
07.01.2025 рішення суду набрало законної сили.
21.03.2025 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
У заяві зазначено: "... 30.01.2025 року представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою та просив: 1. Повідомити про стан виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року по справі № 280/7676/24. 2. Надіслати довідку про нараховану та фактично виплачену пенсію ОСОБА_1 за період з липня 2017 року по 31.01.2025 року. 3. Надіслати виписку з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії з липня 2017 року по 31.01.2025 року з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії з врахуванням всіх законодавчих актів та постанов КМУ щодо перерахунку пенсій. 4. Виплатити компенсацію втрати частини доходу за невиплату пенсії з липня 2017 року. 5. Пенсію виплачувати в АТ "Ощадбанк" відповідно зазначеним банком в заяві реквізитам. 6. Повідомити дату та спосіб виплати. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 21.02.2025 року повідомлено, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2024 по справі № 280/7676/24 з урахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 07.01.2025, у зв'язку з технічною неможливістю провести перерахунок пенсії з 14.05.2024, Головне управління звернулося до Пенсійного фонду України. Після отримання роз'яснень пенсійну справу буде переглянуто відповідно до рішення суду. 02.03.2025 року представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою та просив: 1. Повідомити про стан виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року по справі №280/7676/24. 2. Надіслати довідку про нараховану та фактично виплачену пенсію ОСОБА_1 за період з липня 2017 року по 28.02.2025 року. 3. Надіслати виписку з розпорядження про призначення (перерахунок) пенсії з липня 2017 року по 28.02.2025 року з інформацією про періоди страхового стажу та заробітної плати (доходу), яка врахована при розрахунку пенсії з врахуванням всіх законодавчих актів та постанов КМУ щодо перерахунку пенсій. 4. Відповідь надати протягом 5 днів. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 12.03.2025 року повідомлено, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2024 по справі №280/7676/24, яке набуло чинності згідно із постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.01.2025, виконано Головним управлінням в межах покладених зобов'язань, в установленому чинним законодавством порядку. Надсилаємо копії запитуваних документів. Згідно доданої до листа ГУПФУ від 12.03.2025 року довідки (дата розрахунку 26.02.2025) в графі особливості зазначено "не підлягають масовому перерахунку", "призначено за рішенням суду в твердому розмірі". Згідно доданої до листа ГУПФУ від 12.03.2025 року довідки про нараховану та виплачену пенсію розмір пенсії не змінюється, борг та поточна пенсія не виплачується. Згідно скріншоту з особистого кабінету на порталі ПФУ способом виплати визначено АТ "Ощадбанк" Пенсія в АТ "Ощадбанк" не виплачується. Управління навмисно в платіжному дорученні зазначає " ОСОБА_1 " замість " ОСОБА_1 " як в заяві в зв'язку з чим платіж повертається нацбанком. ... Прошу: 1.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2024 року по справі №280/7676/24. ...".
Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст.382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Як зазначено у ч.2 ст.382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.
Враховуючи наведене, матеріали справи, зміст заяви та доданих до неї документів, суд вбачає необхідність зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом трьох місяців - до 25.06.2025 з дня отримання даної ухвали подати звіт про виконання судового рішення.
Отже, заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 382, 382-1 КАС України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) до 25.06.2025 подати звіт до Запорізького окружного адміністративного суду про виконання рішення суду від 10.10.2024 у справі №280/7676/24.
Роз'яснити Головному управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що відповідно до ч.3, ч.10 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 КАС України або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 КАС України, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати до суду відомості про керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2024 у справі №280/7676/24.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов