21 березня 2025 року Справа № 280/11759/24 провадження
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши питання про витребування доказів у справі за позовом
за Головного управління ДПС у Запорізькій області
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 (далі- відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 65 880, 18 грн.
Ухвалою судді від 30.01.2025 відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Дослідивши наявні матеріали справи, вирішуючи питання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Відповідно до п. 42.2. ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
У відповідності до ст. 45 ПКУ платник податків - фізична особа зобов'язана визначити свою податкову адресу. Податковою адресою фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі- Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.
Відповідно з п. 63.5 ст. 65 ПК України всі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються у контролюючих органах шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з п. 63.6 ст. 65 ПК України облік платників податків у контролюючих органах ведеться за податковими номерами.
Відповідно до п 70.1 ст. 70 ПКУ центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, формує та веде Державний реєстр фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр). До облікової картки фізичної особи - платника податків обов'язково вноситься інформація про місце проживання фізичної особи.
Згідно п.70.5 ст. 70 ПКУ фізична особа - платник податків незалежно від віку (як резидент, так і нерезидент), зобов'язана особисто або через законного представника чи уповноважену особу подати відповідному контролюючому органу облікову картку фізичної особи - платника податків, яка є водночас заявою для реєстрації в Державному реєстрі, та пред'явити документ, що посвідчує особу.
Фізична особа подає облікову картку фізичної особи - платника податків або повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) до контролюючого органу за своєю податковою адресою, а фізична особа, яка не мас постійного місця проживання в Україні, - контролюючому органу за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування. Для заповнення облікової картки фізичної особи - платника податків використовуються дані документа, що посвідчує особу Для заповнення повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) використовуються дані паспорта.
Згідно вимог п.70.7 ст. 70 ПКУ фізичні особи - платники податків зобов'язані подавати контролюючим органам відомості про зміну даних, які вносяться до облікової картки протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання відповідної заяви за формою та у порядку, визначеними центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.
Згідно листа позивача від 27.06.2024 вбачається, що відповідно ІКС «Податковий блок» ОСОБА_1 перебував на обліку як фізична особа-підприємець у Головному управлінні ДПС у Запорізькій області (Олександрівська ДПС) з 04.05.2017 по 17.04.2018 (податкова адреса: АДРЕСА_1 ). Податкова адреса відповідно до даних ДРФО: вул. Вузівська, буд.4 М.Запоріжжя, 69000, яка змінена 04.04.2024.
Згідно листа позивача від 27.06.2024 вбачається, що З центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДПС України надійшли відомості щодо місця проживання громадянина ОСОБА_1 (РНОКГІ1І НОМЕР_1 ) по датах внесення до Державного реєстру фізичних осіб платників податків:
18.02.1999 -
АДРЕСА_2 .
Так суд звертає увагу, що згідно одного листа позивача, відповідач до 04.04.2024 мав податкову адресу АДРЕСА_1 , а згідно іншого АДРЕСА_3 .
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію та докази в обґрунтування щодо податкової адреси ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), заяв останнього відповідно до вимог п.70.7 ст. 70 ПКУ про зміну даних, тощо, враховуючи наявні розбіжності щодо податкової адреси відповідача згідно листів Головного управління ДПС у Запорізькій області від 27.06.2024 та від 04.07.2024.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на таке, керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
Витребувати у Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) письмові пояснення та докази у їх обґрунтування щодо податкової адреси ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), заяв останнього відповідно до вимог п.70.7 ст. 70 ПКУ про зміну даних, тощо, враховуючи наявні розбіжності щодо податкової адреси відповідача згідно листів Головного управління ДПС у Запорізькій області від 27.06.2024 та від 04.07.2024.
Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 30.03.2025 подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, або надіслати на офіційну електронну адресу.
Роз'яснити, що згідно з частинами 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити, що відповідно до частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.В. Стрельнікова