про відкриття провадження у справі
24 березня 2025 року м. Житомир
справа № 240/7688/25
категорія 113050100
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 20 регіональної військово-лікарської комісії (вул. Михайла Грушевського, 65, м. Дніпро, Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл., 49069) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову штатної 20 Регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва, травм солдата оформлену Витягом з протоколу засідання №153 від 11.01.2025 в частині встановлення причинного зв'язку захворювань;
- зобов'язати штатну 20 Регіональну військово-лікарську комісію повторно провести медичний огляд у відповідності до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402 та з урахуванням висновків суду.
Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Щодо заявленого клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, поданого разом з позовною заявою, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону Ураїни "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються зокрема учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Позивач зазначає, що він є учасником бойових дій та на підтвердження цього надає посвідчення серії НОМЕР_1 від 19.04.2023.
Зважаючи на характер спірних правовідносин, зміст позовних вимог, які пов'язані із захистом соціальних прав позивача та те, що в силу приписів ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" позивач є таким, що звільняється від сплати судового збору, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача, а як наслідок, звільнення його від сплати судового збору за подання позовної заяви до суду.
Щодо заявленого позивачем клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою встановлення фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, суд уважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати необхідні докази, а саме:
- належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття спірного Витягу з протоколу засідання №153 від 11.01.2025 штатної 20 Регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва, травм солдата ОСОБА_1 ;
- належним чином завірену картку обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , що стали підставою для видачі спірного Витягу з протоколу засідання №153 від 11.01.2025 штатної 20 Регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва.
Щодо вимоги позивача про витребування у відповідача письмових пояснень щодо мотивів та висновків, викладених у Витягу з протоколу засідання №153 від 11.01.2025 штатної 20 Регіональної військово-лікарської комісії, суд вважає їх неаргументованими, оскільки ухвалою суду про відкриття провадження у справі відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву, в якому мають бути вказані всі доводи та обґрунтування відповідача, як суб"єкта владних повноважень.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1.Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви до 20 регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії, - задовольнити.
2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви до суду позовної заяви до 20 регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 20 регіональної військово-лікарської комісії (вул. Михайла Грушевського, 65, м. Дніпро, Дніпровський р-н, Дніпропетровська обл., 49069) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії.
4. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
5. Клопотання позивача про витребування доказів у справі, - задовольнити частково.
6. Зобов'язати відповідача у строк для подання відзиву на позовну заяву надати суду:
- належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття спірного Витягу з протоколу засідання №153 від 11.01.2025 штатної 20 Регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва, травм солдата ОСОБА_1 ;
- належним чином завірену картку обстеження та медичного огляду ОСОБА_1 , що стали підставою для видачі спірного Витягу з протоколу засідання №153 від 11.01.2025 штатної 20 Регіональної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтва.
7. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
9. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Горовенко